Льготы субъекта МСП при исключении из реестра

Предмет спора: о признании права на имущественную поддержку в виде льготной ставки арендной платы.

Цена спора: не заявлено.

Кто выиграл: компания.

Вывод суда: разрешая вопрос об отнесении хозяйствующего субъекта к субъектам МСП, суды, располагая информацией об отсутствии сведений о субъекте в реестре, не должны ограничиваться лишь этой информацией, поскольку такой факт не является безусловным препятствием для применения имущественной поддержки, в данном случае в виде льготной ставки арендной платы. Устанавливая ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства, законодательство при этом не содержит требования о необходимости подтверждения хозяйствующим субъектом статуса субъекта малого предпринимательства посредством наличия соответствующих сведений в реестре. Внесение сведений в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение этих сведений из реестра носит учетно-информационный, а не правоустанавливающий характер. Отсутствие в реестре субъектов МСП сведений о заявителе не может рассматриваться как безусловное препятствие для реализации его права на применение льготной ставки арендной платы с учетом наличия документов, подтверждающих соответствие общества установленным критериям.

Судебное решение: постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.02.2025 № А40-114094/2022.

ООО обратилось в Арбитражный суд с иском к Департаменту городского имущества о признании права на имущественную поддержку в виде льготной ставки арендной платы.

Ответчик в процессе судебного разбирательства указывал на отсутствие в реестре сведений в отношении истца, в связи с чем, у него отсутствовали основания применения льготной ставки арендной платы.

Компания же отметила, что, несмотря на отсутствие в реестре сведений, она и ее правопредшественник, действующий до реорганизации, соответствовали критериям субъекта малого предпринимательства, в связи с чем на основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса и пунктов 1 и 5 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 г. № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» имели право на применение льготной ставки арендной платы.

Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства определено законодателем в статье 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», (далее – Закон № 209-ФЗ), которыми являются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со статьей 4 Закона № 209-ФЗ базовыми критериями, на основании которых происходит выделение субъектов малого и среднего бизнеса, являются:

• структура уставного либо складочного капитала;
• средняя численность работников;
• объем выручки от реализации товаров, работ и услуг или балансовая стоимость активов.

Верховный суд отметил, что, разрешая вопрос об отнесении хозяйствующего субъекта к субъектам малого и среднего предпринимательства, суды, располагая информацией об отсутствии сведений о субъекте в реестре, не должны ограничиваться лишь этой информацией, поскольку такой факт не является безусловным препятствием для применения имущественной поддержки, в данном случае в виде льготной ставки арендной платы.

Факт соответствия хозяйствующего субъекта критериям, предъявляемым для получения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, подлежит проверке судом при рассмотрении возникшего спора, при этом сторона, возражающая относительно соответствия субъекта содержащимся в нормативных актах положениях, вправе опровергнуть этот факт.

Постановление № 800-ПП, устанавливая ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства, при этом не содержит требования о необходимости подтверждения хозяйствующим субъектом статуса субъекта малого предпринимательства посредством наличия соответствующих сведений в реестре.

Внесение сведений в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение этих сведений из реестра носит учетно-информационный, а не правоустанавливающий характер.

Отсутствие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведений о заявителе не может рассматриваться как безусловное препятствие для реализации его права на применение льготной ставки арендной платы с учетом наличия документов, подтверждающих соответствие общества установленным критериям.

В материалы дела были представлены доказательства соответствия как истца, так и его правопредшественника статусу микропредпприятия в течение всего спорного периода, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии у арендатора статуса субъекта малого предпринимательства правомерно отклонены судом первой инстанции.