Минтруд изменит расчет скидок и надбавок по взносам на травматизм при ЧС

Работодатель может потерять скидку к тарифу на страхование от несчастных случаев или получить надбавку даже тогда, когда производственный несчастный случай произошел из-за чрезвычайной ситуации и не связан с его виной. Минтруд предлагает изменить этот порядок. Такие страховые случаи не будут учитывать при расчете скидок и надбавок. Если проект примут, несчастный случай из-за чрезвычайной ситуации, в котором нет вины работодателя, не будет ухудшать его показатели при расчете скидки или надбавки к тарифу на травматизм. Одновременно правила станут точнее в нескольких спорных ситуациях — при равенстве показателей со среднеотраслевыми, определении трехлетнего периода для скидки, ошибках в сведениях о спецоценке и медосмотрах и последующем пересмотре установленной надбавки.

Несчастные случаи из-за ЧС предлагают исключить из расчета тарифа

Сейчас размер скидки или надбавки зависит в том числе от количества и тяжести страховых случаев на производстве и расходов СФР, связанных с ними. При расчете учитываются и несчастные случаи, произошедшие вследствие чрезвычайных ситуаций, хотя работодатель не всегда может предотвратить такие события.

В результате несчастный случай, вызванный, например, чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера, может ухудшить показатели страхователя: организация рискует потерять скидку либо получить надбавку и платить взносы по более высокому тарифу.

[button text="СФР изменил тариф или отменил скидку? Проверим законность решения"]

Изменения планируют внести в Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Правительства от 30.05.2012 № 524 (далее — Правила), которыми регулируется установление скидок и надбавок к страховым тарифам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Они предлагают не учитывать при расчете скидки и надбавки страховые несчастные случаи, произошедшие вследствие ЧС природного, техногенного или иного характера, если в них нет вины страхователя (п. 3 Правил).

По данным СФР, за 2023–2025 годы такие случаи произошли у 312 страхователей. Всего зафиксировано 464 несчастных случая, связанных с чрезвычайными ситуациями, в том числе 63 случая со смертельным исходом.

При равенстве показателей скидки и надбавки не будет

Еще одно изменение касается ситуации, когда показатели конкретного страхователя совпадают со средними показателями по его виду экономической деятельности.

Сейчас из Правил уже следует, что скидка возможна только при более низких показателях, а надбавка — при более высоких. Поэтому при равенстве, в том числе при нулевых значениях с обеих сторон, ни скидка, ни надбавка не устанавливаются.

Проект предлагает прямо записать правило: если показатели страхователя равны соответствующим средним показателям по виду экономической деятельности, скидка и надбавка не устанавливаются.

Три года для получения скидки будут считать с регистрации в СФР

Для получения скидки сейчас учитывается еще одно условие — страхователь должен вести финансово-хозяйственную деятельность не менее 3-х лет с момента государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка.

На практике эта формулировка подходит не всем страхователям. К примеру, отдельной госрегистрации нет у юрлица по месту нахождения его обособленного подразделения, а также у физлица, которое нанимает работников и становится страхователем по этому виду обязательного страхования.

Кроме того, дата госрегистрации бизнеса и дата регистрации в качестве страхователя в СФР могут не совпадать.

Проект предлагает отказаться от привязки к государственной регистрации и учитывать период, в течение которого лицо зарегистрировано именно как страхователь по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний (пп. «а» п. 8 Правил).

Ошибка в сведениях о спецоценке не всегда приведет к отмене скидки

Сейчас при выявлении недостоверных сведений, использованных для расчета скидки, СФР отменяет решение о ее установлении. В частности, речь идет о сведениях о результатах специальной оценки условий труда и обязательных предварительных и периодических медосмотрах.

На практике территориальные органы СФР отменяли скидку даже тогда, когда после подстановки фактических данных ее размер оставался прежним.

[button text="Обнаружили ошибку в ЕФС-1? Оценим последствия для тарифа на травматизм"]

Такой подход неоднократно оспаривали работодатели. При этом суды исходили из того, что неполное или ошибочное отражение в ЕФС-1 сведений о спецоценке и медосмотрах само по себе не должно лишать страхователя скидки, если фактическое право на нее сохраняется и ошибка не влияет на размер (постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2024 № 08АП-11085/2024, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2025 № 13АП-8874/2025, Арбитражного суда Уральского округа от 01.07.2025 № Ф09-2054/25).

Проект предлагает закрепить этот подход непосредственно в Правилах — если неточность в сведениях о спецоценке или медосмотрах не меняет рассчитанный размер скидки, ранее принятое решение можно будет оставить без изменений.

СФР сможет пересчитывать уже установленную надбавку

Еще одна проблема, выявленная в правоприменении, связана с надбавками. В ходе последующих камеральных или выездных проверок СФР может обнаружить, что данные, использованные при первоначальном расчете надбавки, были недостоверными.

На практике территориальные органы уже пересчитывают надбавки исходя из фактически установленных сведений. Суды допускали изменение размера как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Однако Счетная палата обратила внимание, что действующие Правила прямо такой механизм не предусматривают.

Минтруд предлагает устранить этот пробел и нормативно закрепить возможность пересчета ранее установленной надбавки при выявлении в ходе проверки недостоверных данных, влияющих на ее размер. В результате СФР сможет скорректировать надбавку в соответствии с фактическими показателями, а не ограничиваться первоначальным решением (п. 9 Правил).

Одновременно из Правил хотят убрать упоминание о недостоверных сведениях по расходам страхователя на обеспечение по страхованию. Это объясняется тем, что сейчас соответствующее страховое обеспечение полностью осуществляет сам СФР.