Можно ли издать приказ об индексации зарплаты постфактум

Если приказ об индексации зарплаты с 1-го числа текущего месяца был издан 22-го числа текущего месяца, будет ли это нарушением? Не будет, если индексацию провели приказом, который является распорядительным документом компании, а не внутренним локальным нормативным актом. Такой ответ на вопрос дал Роструд в письме от 05.07.2024 г. № 2141-ТЗ.

Обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты, ее покупательной способности по своей правовой природе является государственной гарантии по оплате труда работников (ст. 130 Трудового кодекса).

Обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 Трудового кодекса). Задача индексации — поддержать покупательскую способность заработной платы и других денежных доходов.

Трудовое законодательство не предусматривает единого для всех работников способа индексации зарплаты.

Правила индексации зарплаты определяются в зависимости от источника финансирования организаций:

• либо законами и подзаконными нормативными актами — для госорганов;
• либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом — для других организаций.

Работодатели коммерческого сектора проводят индексацию зарплаты в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, своими ЛНА.

Локальный нормативный акт — это внутренний документ работодателя, рассчитанный на неоднократное применение и устанавливающий права и обязанности компании, всех или отдельных категорий его работников в части, не урегулированной трудовым законодательством.

Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 7 ст. 12 Трудового кодекса).

В связи с этим Роструд отметил, что индексировать зарплату с помощью ЛНА, принятого «задним числом», нельзя.

В то же время, локальный нормативный акт содержит следующие признаки — неоднократность применения, наличие волевого содержания, внутриорганизационный характер, распространение на неопределенный круг лиц.

Следовательно, с точки зрения содержания не каждый приказ может быть признан локальным нормативным актом.

В связи с этим, если приказ об индексации заработной платы является не локальным нормативным актом, а распорядительным документом, то нормы части 7 статьи 12 Трудового кодекса на такой приказ не распространяются.

Поэтому, издание такого приказа об индексации зарплаты не будет нарушать трудовых прав работника, неблагоприятных последствий и ухудшения его положения не повлечет.