Минтруд предложил новый индикатор риска при работе с самозанятыми

Минтруд разработал новый индикатор риска подмены трудовых отношений гражданско-правовыми. Он должен помочь Роструду выявлять ситуации, когда группа бывших работников после увольнения переходит на НПД и продолжает работать как самозанятые — у прежнего работодателя либо совместно у другого заказчика.

Соответствующий проект приказа предусматривает переиздание перечня индикаторов риска, который сейчас утвержден приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н. Новый перечень планируется применять до 31 декабря 2027 года.

Проектом предлагается добавить в перечень новый индикатор. Он будет применяться, если организация или ИП взаимодействует более чем с 10 самозанятыми, каждый из которых одновременно отвечает двум условиям:

• среднемесячный доход от этой организации или ИП превышает 25 тыс. рублей;
• в предыдущем отчетном квартале эти лица совместно состояли в трудовых отношениях с той же либо с другой организацией или ИП.

Таким образом, индикатор рассчитан сразу на две ситуации. Первая — группа сотрудников увольняется, регистрируется в качестве плательщиков НПД и начинает оказывать услуги своему прежнему работодателю по гражданско-правовым договорам. Вторая — бывшие работники после увольнения всей группой начинают сотрудничать уже с другим заказчиком.

В действующем перечне уже есть отдельный индикатор, связанный с работой с самозанятыми. Он применяется, когда организация или ИП взаимодействует более чем с 35 плательщиками НПД, каждый из которых:

• получает от заказчика более 35 тыс. рублей в месяц;
• работает с ним более трех месяцев;
• получает от него 75% и более своего дохода.

Новый индикатор построен иначе. Для него не требуется ни трехмесячной продолжительности сотрудничества, ни 75-% доли дохода от одного заказчика. Основным признаком становится предшествующая работа группы самозанятых по трудовым договорам у одного работодателя.

Таким образом, Роструд сможет отдельно отслеживать ситуацию, когда целая группа работников за короткий период переходит из трудовых отношений в гражданско-правовые.

Роструд уже получает от ФНС сведения для выявления случаев возможной подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.

За I квартал 2026 года были выявлены 1158 организаций и ИП, взаимодействовавших более чем с 10 самозанятыми со среднемесячным доходом свыше 25 тыс. рублей, которые в предыдущем отчетном квартале состояли в трудовых отношениях с одним и тем же работодателем.

Минтруд связывает новый индикатор с необходимостью выявлять случаи, когда оформление гражданско-правовых отношений фактически заменяет трудовые.

При этом сам факт соответствия установленным параметрам еще не означает автоматической переквалификации отношений в трудовые. Индикатор предназначен для риск-ориентированного контроля: его срабатывание должно привлечь внимание Роструда к ситуации и стать основанием для проверки фактических отношений между заказчиком и исполнителями.

Одновременно Минтруд предлагает скорректировать два уже действующих критерия.

Индикатор по выплате зарплаты ниже МРОТ предлагается применять, если такую зарплату за каждый месяц предыдущего квартала начисляли 70 и более работникам, которые составляют не менее 70% персонала. В пояснительной записке указано, что действующая формулировка предусматривает показатели 60 работников и 50% соответственно.

Также меняется индикатор снижения зарплаты медицинских работников. По проекту он будет срабатывать, если зарплата по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года снизилась у 10 и более работников соответствующей категории и они составляют не менее 30% работников этой категории.

Корректировки этих двух критериев Минтруд объясняет необходимостью снизить количество ложных срабатываний, связанных, например, с больничными, отпусками без сохранения зарплаты, неполной занятостью или совместительством.

В связи с обновлением критериев основной практический риск возникнет у компаний, которые после увольнения группы сотрудников начинают работать с ними как с самозанятыми. Теперь сама массовость такого перехода в сочетании с установленным уровнем выплат должна стать отдельным индикатором для трудового надзора.