Упрощенный порядок отсрочки по налогам для МСП

Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей направил предложения руководителю ФНС по изменению порядка предоставления отсрочки по уплате налогов, сборов и страховых взносов для субъектов МСП.

Бизнес омбудсмен обратил внимание, что отсрочку по налогам получить крайне затруднительно: налоговики редко соглашаются ее предоставить, а заявителю, участвующему в этой процедуре, затруднительно документально подтверждать наличие оснований для получения такой льготы.

Поэтому, как считает Уполномоченный по защите прав предпринимателей, важно сделать порядок оформления отсрочки по уплате налогов более универсальным, особенно в период кризиса. В связи с этим он выступил с предложением предоставлять отсрочку автоматическим, но поставить ее в зависимость от суммы ранее уплаченных налогов.

Бизнес омбудсмен привел в пример практику ускоренного возмещения НДС. Принятый в 2022 году «антисанкционный» Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ установил временный (на 2022 и 2023 годы) порядок заявительного, то есть, не дожидаясь завершения камеральной проверки, возмещения НДС без банковской гарантии.

Главное условие нового порядка – НДС возмещают в пределах совокупной суммы налогов и страховых взносов, уплаченных в предыдущем году. Помимо этого, налогоплательщик не должен находиться в состоянии ликвидации, реорганизации или банкротства.

«В данном случае государство согласилось считать гарантией объем уже исполненных налогоплательщиком обязательств, — объяснил Уполномоченный. — Доверие поставлено в прямую зависимость от платежной дисциплины за прошлые периоды. Это очень ясный и благотворный принцип, поэтому вполне возможно использовать его и там, где речь идет о налоговых отсрочках для МСП».

В связи с этим, процедура предоставления отсрочки, по мнению Уполномоченного по защите прав предпринимателей, может быть следующей:

• вначале отсрочку дадут на полгода. За это время проценты по отсрочке не начисляются и не уплачиваются. Потом предоставят рассрочку платежа еще на 6 месяцев с оплатой процентов исходя из 1/2 ставки ЦБ РФ;
• погасив долги, налогоплательщик сможет претендовать на отсрочку в упрощенном порядке второй раз — также на 6 месяцев, но сразу с процентами в 1/2 ставки ЦБ. После этого опять последует рассрочка на полгода, но уже под 3/4 ставки ЦБ РФ;
• в третий раз можно получить отсрочку на полгода с процентами 3/4 ставки ЦБ и рассрочку на полгода с процентами по ставке ЦБ.

Лимит для такого льготного режима оформления отсрочки предлагается поставить в зависимость от ранее уплаченных налогов. Например, в 10% от сумм, уплаченных за предыдущие 5 лет. Для региональных и местных налогов можно установить абсолютный потолок отсрочки или рассрочки – 50 млн и 5 млн рублей соответственно.

Залоги, банковские гарантии и поручительства для отсрочки предлагается вообще отменить. Они могут потребоваться, только если на отсрочку будет претендовать фирма, которая реорганизуется, ликвидируется или находится в стадии банкротства. Или если у ФНС будут основания предполагать, что предприниматель с помощью отсрочки планирует скрывать денежные средства.

«Такой механизм должен быть безусловным, но воспользоваться им субъект бизнеса сможет только один раз», — отметил бизнес омбудсмен. При этом «со стороны ФНС такой подход будет являться фактически формой прямого бюджетного кредитования МСП по льготным ставкам».