Когда ООО может узнать об исключении из реестра МСП

Предмет спора: о признании незаконными действий по исключению из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Цена спора: не заявлено.

Кто выиграл: ИФНС.

Вывод суда: исключение ООО из ЕРСМСП было осуществлено по причине представления заявителем налоговой декларации по налогу на прибыль за 2019 год (с пропуском установленного срока для ее представления). Фактически обществу было известно об исключении его из реестра после получения от налоговиков акта проверки. Письмо УФНС с указанием причин исключения из реестра, направленное компании через полгода, не могло повлиять на право общества обратиться в арбитражный суд. В связи с этим ООО вправе было оспаривать решение ФНС сразу после того, как узнало, что его исключили из ЕРСМСП. Чтобы подать иск информация о причинах такого исключения не нужна.

Судебное решение: постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.06.2023 № Ф02-2874/2023.

В соответствии со сведениями, размещенными в ЕРСМСП, общество было включено в него в периоды с 01.08.2016 по 10.08.2020, с 10.03.2021 по 10.07.2022 как «среднее предприятие», с 10.07.2022 – как «малое предприятие».

Исключение из ЕРСМСП с 10.08.2020 по 09.03.2021 было осуществлено по причине представления заявителем налоговой декларации по налогу на прибыль за 2019 год - 16.02.2021 (с пропуском установленного срока для ее представления).

Полагая действия по исключению из ЕРСМСП незаконными и необоснованными, ООО обратилось в суд.

В обоснование пропуска срока для подачи заявления в суд ООО ссылалось на то, что о причинах исключения из реестра субъектов МСП с 10.08.2020 по 10.03.2021 и, как следствие, о нарушении своих прав и законных интересов, ему стало известно только после получения письма УФНС от 21.06.2022.

Отказывая в удовлетворении требования, арбитражные суды исходили из правомерности исключения общества из ЕРСМСП и пропуска им срока на обжалование решения инспекции.

Суд установил, что исключение общества из реестра субъектов МСП было осуществлено ИФНС 10.08.2020. Данная информация была размещена на сайте ФНС и стала доступна также с 10.08.2020.

Суд установил, что:

• уведомление о непринятии налоговой декларации по налогу на прибыль за 2019 год общество получило 22.01.2021. При этом в уведомлении об отказе в приеме декларации указана причина непринятия спорной декларации – «не идентифицирован шаблон документа»;
• акт камеральной проверки расчета по страховым взносам от 31.05.2021, в котором отражено об исключении ООО из единого реестра малого и среднего предпринимательства был получен заявителем 17.02.2022;
• решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.03.2022 было получено обществом 19.04.2022.

В связи с этим суды указали, что фактически обществу было известно об исключении его из реестра малого и среднего предпринимательства 17.02.2022 (дата получения акта проверки).

Вместе с тем, с заявлением о признании незаконными действий по исключению из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.08.2020 общество обратилось в арбитражный суд лишь 12.09.2022.

Довод общества, что ему не были известны причины, по которым оно исключено из спорного реестра, в связи с чем срок необходимо было исчислять с даты получения письма УФНС от 21.06.2022, суд признал несостоятельным, поскольку указанные обстоятельства не препятствовали ООО обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

При этом суды отметили следующее.

ЕРСМСП формируется на основании сведений, находящихся в распоряжении ФНС и сведений, поступающих в рамках представления налоговой отчетности, что обеспечивает автоматическое присвоение, либо лишение статуса субъекта малого предпринимательства хозяйствующим субъектам.

Непредставление юридическими лицами в соответствии с законодательством о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговой отчетности, позволяющей определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, является основанием для исключения содержащихся в ЕРСМСП сведений о таких юридических лицах с 10 июля текущего календарного года.

Факт представления налоговой декларации в налоговый орган подтверждает квитанция о приеме налоговой декларации, которая направляется налогоплательщику при отсутствии оснований для отказа в приеме налоговой декларации. В то же время компания, являясь лицом, наиболее заинтересованным в представлении налоговой декларации, на протяжении длительного периода не пользовалось правом, установленным абзацем 2 пункта 4 статьи 80 Налогового кодекса, на получение квитанции о приеме декларации в электронной форме.

Исключение общества из ЕРСМСП было осуществлено инспекцией 10.08.2020, соответствующая информация размещена в сети интернет на ФНС, и с данной даты была общедоступна.

Однако, с заявлением о признании незаконными действий по исключению из ЕРСМСП с 10.08.2020 по 10.03.2021 общество обратилось в суд 12.09.2022, то есть за пределами установленного законом срока, неправомерно указав на то, что данный срок необходимо исчислять с даты получения письма Управления от 21.06.2022 и решения инспекции от 07.07.2022, а не с дат получения уведомления о непринятии и проверки.

Суд пришел к выводу, что ООО было обоснованно исключено из реестра субъектов МСП, поскольку им не была представлена налоговая отчетность, позволяющая определить величину дохода, полученную от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий период (налоговая декларация по налогу на прибыль за 2019 год). Это обстоятельство явилось правомерным основанием для исключения общества из рассматриваемого реестра.