Как действующей компании восстановить запись о себе в ЕГРЮЛ

Предмет спора: о признании незаконным внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении компании, об обязании исключить сведения о прекращении деятельности в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ.

Цена спора: не заявлено.

Кто выиграл: ИФНС.

Вывод суда: исключение ЮЛ из госреестра не направлено на прекращение деятельности тех компаний, которые фактически осуществляют свою деятельность и находятся по своему юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически ведут деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности), не допускается. Однако, учредитель компании должен был подать не иск о признании незаконным внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении компании и об обязании исключить сведения о прекращении деятельности в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ. Ему следовало обратиться в суд с иском о восстановлении записи о компании в ЕГРЮЛ. Сделать это можно в течение 1-го года со дня внесения записи об исключении.

Судебное решение: постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.08.2023 № Ф09-5132/23.

ФНС исключила запись о компании из ЕГРЮЛ. Основанием для инициирования названной процедуры являлось наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений более 6-ти месяцев.

В рамках проведения контрольных мероприятий инспекция установила, что компания не располагалась по указанному в ЕГРЮЛ адресу.

Налоговики направили компании по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, уведомление о необходимости представить достоверные сведения об адресе нахождения. Указанные уведомления были возвращены регистрирующему органу учреждениями почтовой связи по месту нахождения адресатов в связи с истечением сроков хранения.

Поскольку документы, подтверждающие нахождение компании по данному адресу, либо документы на госрегистрацию смены адреса общества в инспекцию в установленный срок представлены не были, налоговики внесли в ЕГРЮЛ запись о недостоверности адреса юридического лица.

Однако, компания не согласилась с таким решениям, указав что она являлась действующей.

Суд первой инстанции согласился с решением ИФНС. Он пришел к выводу, что на момент принятия регистрирующим органом решения компания отвечала всем указанным признакам недействующего юридического лица, а именно была выявлена недостоверность сведений об адресе юридического лица.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса граждане и юридические лица несут риски, связанные с неполучением корреспонденции, направленной им по надлежащим адресам.

В силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

Суд апелляционной инстанции указал, что суд первой инстанции не учел, что в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения компания уплачивала налоги, сдавала отчетность, пользовалась арендованным помещением и вносила арендную плату за пользование помещением.

Таким образом, процессуальное поведение общества не давало оснований полагать, что юридическое лицо прекратило свою деятельность и возникла обязанность по исключению его из ЕГРЮЛ в административном (внесудебном) порядке.

В связи с этим арбитражный апелляционный суд признал доводы компании обоснованными и подлежащими удовлетворению. На ИФНС была возложена обязанность восстановить ООО в ЕГРЮЛ.

Однако, в кассационной инстанции отменили это решение и согласились с решением суда первой инстанции. Арбитры при этом обратили внимание на доводы налоговиков о том, что они не допустили нарушения действующего законодательства при осуществлении процедуры исключения общества из ЕГРЮЛ. Основанием для инициирования названной процедуры являлось наличие в ЕГРЮЛ более 6-ти месяцев записи о недостоверности сведений. Также налоговики отметили, что действующее законодательство не обязывает регистрирующий орган каким-либо способом удостовериться в наличии фактически осуществляемой обществом деятельности.

Суд кассации отметил, что на регистрирующий орган возложены полномочия по проверке достоверности сведений, включенных (включаемых) в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, регистрирующий орган направляет компании уведомление о необходимости представления достоверных сведений.

В течение 30-ти дней с момента направления уведомления о недостоверности ЮЛ обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

При этом налоговики публикуют соответствующее объявление в журнале «Вестник государственной регистрации».

В связи с этим суд установил, что каких-либо нарушений в самой процедуре и в сроках внесения записи о недостоверности адреса общества не было допущено. Поэтому, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6-ти месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом было принято правомерное решение о предстоящем исключении данного юридического лица из ЕГРЮЛ.

Запись о недостоверности сведений об адресе общества, решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ компанией не оспаривались.

Поскольку заявления и возражения от заинтересованных лиц в 3-х месячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в инспекцию не поступили, регистрирующим органом правомерно была внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В то же время суд округа отметил, что исключение лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу.

В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности), не допускается.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда, сформулированной в определении от 17.01.2012 № 143-0-0, у исключенного из ЕГРЮЛ недействующего ЮЛ существует возможность восстановления при наличии следующих условий:

• отсутствие формальных нарушений налоговым органом процедуры регистрации исключения юридического лица из ЕГРЮЛ;
• при условии обращения заинтересованного лица с соответствующим заявлением в суд не позднее 1-го года со дня внесения записи об исключении.

Следовательно, учредитель компании должен был подать не иск о признании незаконным внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении компании и об обязании исключить сведения о прекращении деятельности в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ. Ему следовало обратиться в суд с иском о восстановлении записи о компании в ЕГРЮЛ. Сделать это можно в течение 1-го года со дня внесения записи об исключении.