Новые полномочия ФНС по комплексной оценке бизнеса

ФНС сможет анализировать деятельность юридических лиц и предоставлять результаты своего анализа в виде выписок. Эти документы будут доступны как проверяемым компаниям, так и другим организациям, что позволит существенно улучшить качество государственных закупок и минимизировать риски для бюджетных средств.

Соответствующие предложения внесены в Госдуму, который предлагает изменить положения Закона от 21.03.1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

Установят, что налоговые инспекции вправе:

• проводить анализ (оценку) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, а также иных сведений о юридическом лице, имеющихся у налогового органа;
• формировать результаты указанного анализа (оценки) для их предоставления в виде выписки юрлицу.

При этом:

• под анализом (оценкой) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, а также иных сведений о юридическом лице, имеющихся у налогового органа, понимается исследование, проводимое налоговиками, в целях подтверждения соответствия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговых деклараций (расчетов) и иных сведений о юрлице, имеющихся у налогового органа, критериям, содержащимся в составе методик проведения указанного анализа (оценки);
• под результатом анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юрлица, а также иных сведений о юрлице, имеющихся у налогового органа, понимается вывод о соответствии либо несоответствии показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговых деклараций (расчетов) и иных сведений о юридическом лице, имеющихся у налогового органа, критериям, содержащимся в составе методик проведения указанного анализа (оценки).

Установят, что налоговики вправе направлять выписку с результатами анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, а также иных сведений о юридическом лице, имеющихся у налогового органа, третьим заинтересованным лицам, по их запросам.

Однако, до этого момента инспекторы обязаны направить эти сведения юридическому лицу, сведения о финансово-хозяйственной деятельности которого, а также иные имеющиеся у налогового органа сведения подвергались анализу (оценке).

Выписка представляется самому юрлицу в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее формирования.

В случае несогласия с выводами, которые содержатся в выписке, юрлицо может направить заявление о корректировке результатов анализа (оценки) в течение 5-ти рабочих дней со дня предоставления ему выписки с результатами анализа (оценки).

При получении указанного заявления налоговики не вправе передавать результаты анализа (оценки) иному лицу ранее истечения вышеуказанных сроков.

При этом в течение 5-ти рабочих дней с момента получения заявления юридического лица налоговики должны скорректировать соответствующие результаты или отказать организации в осуществлении корректировки с обоснованием причин такого отказа.

Результаты анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, а также иных сведений о юридическом лице, имеющихся у налогового органа, могут быть предоставлены иным лицам только в случаях, если указанные лица вправе в соответствии с федеральным законом получать такие сведения.

Напомним, что с 15 марта 2023 г. в рамках проведения эксперимента по апробации сервиса начал функционировать «Сервис оценки юридических лиц».

Данный сервис обеспечивает автоматизированный анализ финансово- хозяйственного состояния юридического лица и иной информации, характеризующей его деятельность, и получение выписки с результатами проведенной оценки.

Сервис оценки юридических лиц доступен для всех компаний, соответственно, каждому юридическому лицу заранее известен результат оценки его финансово-хозяйственного состояния.

Более того, в качестве защиты интересов юридических лиц в случае несогласия организаций с рассчитанными данными на сервисе оценки ФНС предусмотрена возможность направить запрос на корректировку в свободной форме с приложением документов,

При этом в ФНС стали поступать запросы о заключении соглашений, предусматривающих предоставление сведений о результатах оценки юридических лиц.

Во всех вышеуказанных случаях инициаторами заключения соглашений выступают пользователи, а получаемые данные из сервиса оценки юридических лиц планируется использовать, в том числе в целях обеспечения безопасного расходования бюджетных средств, выделяемых для обеспечения обороноспособности и исполнения государственного оборонного заказа, а также в рамках исполнения законодательно возложенных на ведомства функций, таких как предоставление региональных налоговых льгот.

В связи с этим и возникла необходимость внесения изменений в части предоставления ФНС указанных дополнительных полномочий.