Новый порядок ввоза товаров из ЕАЭС с апреля 2026 года

С 1 апреля 2026 года вводится новый порядок ввоза товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом. Речь идет о введении нового механизма контроля — СПОТ. Этот механизм создан для повышения контроля за ввозом товаров из стран ЕАЭС - Республики Беларусь, Армении, Казахстана и Киргизской Республики для исключения уклонения от уплаты налогов и обеспечения законности оборота ввозимых в Россию товаров. Новшество заключается в том, что импортеры должны будут сообщать о предстоящей поставке через информационную систему ФНС и вносить обеспечительный платеж до ввоза товара.

В соответствии с нововведением ключевые контрольные процедуры будут перенесены на этап до пересечения границы, что позволит выстраивать более прозрачный и управляемый процесс учета и контроля косвенных налогов.

Ранее контроль осуществлялся уже после ввоза товаров, в рамках камеральных и выездных проверок, что не всегда позволяло своевременно выявлять и предотвращать нарушения.

Внедрение системы СПОТ предусматривает:

• обязательное представление документа о предстоящей поставке (ДОПП);
• внесение обеспечительного платежа;
• присвоение QR-кода и контроль его наличия при ввозе товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом.

ДОПП представляется заявителем за 2 дня до ввоза товаров из стран ЕАЭС.

Заявителем выступают импортеры или посредники, в последующем представляющие декларации по косвенным налогам в связи с ввозом товаров из стран ЕАЭС.

ДОПП представляется по всем фактам ввоза товаров из стран ЕАЭС вне зависимости от цели использования товара (дальнейшая реализация, использование в хозяйственной деятельности, переработка, проведение презентаций и т.д.).

Таким образом, заявителем также выступают субъекты хозяйствования, которые осуществляют ввоз товаров, при котором не возникает обязанности уплаты косвенных налогов (ввозного НДС и акциза).

В ДОПП отражаются сведения о предстоящей поставке отдельно по каждой перевозке транспортным средством, и указывается информация об участниках сделки и основаниях поставки, о ввозимых товарах и разрешительных документах на эти товары, о транспортном средстве и предполагаемой дате ввоза, о сумме обеспечительного платежа и об основаниях освобождения от его уплаты (если есть).

QR-код является цифровым идентификатором подтвержденной поставки.

При ввозе товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом, после пересечения границы РФ, таможня проводит выборочный контроль, в ходе которого проверяется право на ввоз товара. Для подтверждения такого права лица, осуществляющие перевозку товаров, предъявляют QR-код по требованию сотрудников таможенной службы.

QR-код направляется заявителю в течение 15 минут после наступления последнего события — представления ДОПП или резервирования обеспечительного платежа.

Заявитель передает ДОПП с QR-кодом любым доступным для себя способом (лично или через продавца, по электронной почте, сообщению в мессенджере и т.д.) перевозчику для обеспечения наличия QR-кода у лица, осуществляющего (сопровождающего) перевозку товаров (в период транспортировки товара) для возможности предъявления QR-кода сотрудникам таможенной службы.

Во избежание ограничений ввоза автомобильным транспортом товаров на территорию РФ из стран ЕАЭС перевозчику до начала транспортировки таких товаров ФНС рекомендует:

• удостовериться в наличии QR-кода;
• проверить соответствие сведений, указанных в ДОПП, сведениям товаросопроводительных документов на груз;
• проверить статус ДОПП. Для этого нужно отсканировать QR-код и перейти по полученной ссылке. При статусе «Обеспечен» ввоз в РФ разрешен. При наличии любого другого иного статуса необходимо обратиться к заказчику транспортной услуги для представления корректного ДОПП и QR-кода.

Ответственность за непредставление ДОПП планируется предусмотреть в КоАП.

С 1 апреля 2026 года в рамках старта эксперимента уплата обеспечительного платежа не требуется. В пилотный период контролирующий орган только фиксирует факт отсутствия ДОПП.

Уплата обеспечительного платежа станет обязательной с 1 июля 2026 года. С этого же времени непредставление ДОПП станет основанием недопуска товаров на территорию России.