Импортерам разъяснили актуальные вопросы применения СПОТ

Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ), которая начала работать с 1 июня 2026 года, предназначена для контроля поставок товаров, ввозимых автомобильным транспортом из стран ЕАЭС. Ее основная задача — предотвратить использование незаконных схем импорта, при которых товары оформляются на фиктивных или прекративших деятельность российских получателей для уклонения от уплаты косвенных налогов. Минфин в письме от 01.07.2026 г. № 27-01-24/56718 и ФНС дали ответы на самые распространенные вопросы, возникающие при применении СПОТ.

Какие инструменты используются в системе

В системе используются два основных инструмента.

Первый — документ о предстоящей поставке (ДОПП), который заранее оформляет российский импортер и тем самым подтверждает, что именно он является реальным получателем товара.

Второй — обеспечительный платеж, размер которого соответствует сумме косвенных налогов, подлежащих уплате при ввозе продукции. При этом для отдельных категорий добросовестных участников рынка законодательство предусматривает освобождение от внесения такого платежа.

При этом внедрение СПОТ не меняет порядок налогообложения импортируемых товаров и не вводит новые налоги. Система не влияет на правила расчета и сроки уплаты косвенных налогов, а служит дополнительным механизмом контроля за законностью ввоза товаров и идентификации добросовестных импортеров. Ее применение полностью цифровизировано и осуществляется через специальный личный кабинет оператора СПОТ.

Распространяется ли СПОТ на иностранные товары, помещенные под процедуру таможенного транзита

Если товары следуют через территорию государств ЕАЭС в режиме таможенного транзита и не получили статус товаров ЕАЭС, требования СПОТ на них не распространяются.

Иностранная продукция становится товаром ЕАЭС только после помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления. До этого момента она продолжает считаться иностранным товаром и не подпадает под действие новой системы.

С учетом пункта 11 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.04.2026 г. № 101 ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» его положения распространяются на товары, имеющие в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании статус товаров ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 47 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС товарами ЕАЭС признаются товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории ЕАЭС. В силу пункта 2 статьи 134 ТК ЕАЭС иностранные товары приобретают статус товаров ЕАЭС только после их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 142 ТК ЕАЭС при перевозке товаров по таможенной территории ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита применяется в отношении иностранных товаров.

В этой связи товары, следующие из третьих стран транзитом через государства - члены ЕАЭС и не выпущенные в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления на территории транзитного государства - члена ЕАЭС, сохраняют статус иностранного товара на всем протяжении маршрута до их выпуска в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления в Российской Федерации и не попадают под требования СПОТ.

Применение СПОТ в отношении сборных грузов

Перевозчику необходимо убедиться в наличии QR-кодов по каждому поставщику, а также проверить наличие статуса «Обеспечен», необходимого для ввоза товаров в сервисе проверки QR-кода.

В случае отсутствия ДОПП или его необеспеченности хотя бы по одному поставщику, должностное лицо контролирующего органа СПОТ отказывает в допуске на территорию Российской Федерации товаров и транспортных средств, осуществляющих их перевозку

Поставки через маркетплейсы

Ответственным лицом за исполнение требований СПОТ и подачу документа о предстоящей поставке товаров (ДОПП) при поставках товаров на электронные торговые площадки (маркетплейсы), включая Wildberries и Ozon является либо получатель таких товаров в России для их последующего размещения на электронной торговой площадке (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), либо сама электронная торговая площадка (ЭТП).

Положения СПОТ не распространяются на товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, за исключением товаров, ввозимых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в целях реализации физическим лицам посредством ЭТП.

ЭТП освобождаются от внесения обеспечительного платежа по ввозимым товарам в целях последующей реализации в адрес физлиц через ЭТП, но не от заполнения ДОПП.

Предоставление каких-либо дополнительных сопровождающих документов или сведений к ДОПП для применения освобождения от внесения обеспечительного платежа при подаче ДОПП не требуется.

Причины отсутствия QR-кода при наличии статуса «Зарегистрирован»

Как указала ФНС, причин может быть несколько.

Первая причина: ошибки в заполнении при оформлении ДОПП для Республики Беларусь.

До 31.10.2026 года при ввозе поставок в Республику Беларусь действует освобождение от оформления обеспечительного платежа.

В ДОПП нужно обязательно указать:

• код «2» в графе «Особый признак заявителя»;
• ссылку на Постановление Правительства от 29.05.2026 № 641 в соответствующем поле.

Ошибки в заполнении приводят к переходу системы в режим ожидания оплаты (QR-код не генерируется до внесения платежа или исправления данных).

Вторая причина: технический сбой на стороне ФНС или задержка оператора ЭДО

Данные могут идти дольше обычного. Такие задержки фиксируются и устраняются вручную сотрудниками ФНС в порядке общей очереди.

Исправление ошибок в ДОПП

До пересечения границы допустимы изменения в ДОПП сведений о транспортных средствах без повторного формирования ДОПП и без смены QR-кода. Недопустимо изменение данных о товаре (номенклатура, количество, цена).

Функция анулирования ДОПП не предусмотрена ни у оператора ЭДО, ни в Сервисе заявителя.

При наличии внесенных сумм обеспечительного платежа с присвоенным статусом «обеспечен» по ДОПП с ошибочными сведениями, такой ДОПП подлежит отражению в разделе 4 декларации по косвенным налогам. Возврат денежных средств осуществляется по итогам КНП.

Заполнение графы «Перевозчик»

При привлечении экспедитором третьего лица нужно в графе «Перевозчик» указать лицо, фактически осуществляющее перевозку товара, и конкретное транспортное средство, на котором происходит пересечение границы РФ.

Функция корректировки данных о транспортных средствах допускает внесение в ДОПП уточненных сведений о ТС позднее. Повторное формирование ДОПП и смена QR-кода не требуются.

Освобождение от обеспечительного платежа для Беларуси

Оформление поставок из Республики Беларусь до 31 октября 2026 года освобождается от внесения обеспечительного платежа. При оформлении ДОПП необходимо указать:

• код «2» в графе «Особый признак заявителя»;
• сумму ОП = 0.

С 1 июля 2026 года импортеры товаров, ввозимых автомобильным транспортом с территории Армении, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, обязаны уплачивать обеспечительный платёж до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации. Временное освобождение от данной обязанности, действовавшее с 1 по 30 июня 2026 года включительно, завершилось.

Отражение «неработающего» ДОПП в декларации при срыве поставки

В случае срыва поставки при внесенном обеспечительном платеже или при отражении нулевой суммы по оформленному ДОПП, такой ДОПП подлежит обязательному отражению в Разделе 4 декларации по косвенным налогам за тот период, когда планировался ввоз.

Это необходимо для идентификации сотрудниками налоговых органов такого ДОПП как нереализованного и при наличии внесенного обеспечения осуществить возврат денежных средств по итогам камеральной налоговой проверки.