Запретили срочные трудовые договора с руководителями филиалов

Конституционный суд в декабре 2023 года высказался по вопросу о правомерности оформления срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений компании.

Судьи Конституционного Суда изложили свою точку зрения по данному вопросу в постановлении от 19.12.2023 № 59-П.

Этим постановлением абзац 8 части 2  статьи 59 Трудового кодекса был признан не соответствующим Конституции в той мере, в какой он допускает различный подход к решению вопроса о возможности заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации, а также о правомерности увольнения такого работника в связи с истечением срока трудового договора.

В соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 59 Трудового кодекса к числу категорий работников, с которыми Кодекс допускает заключение по соглашению сторон срочного трудового договора, относятся, в частности, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Однако, применение положений этой нормы Трудового кодекса сопровождается в судебной практике различным толкованием понятия «руководители организаций», что свидетельствует об отсутствии единого подхода к его пониманию.

В большинстве случаев суды приходят к выводу о том, что руководители структурных подразделений организаций не выполняют функций единоличного исполнительного органа организации и потому не могут быть отнесены к руководителям организаций. Соответственно, по этой же причине с ними не могут заключаться срочные трудовые договоры со ссылкой на абзац 8 части 2 статьи 59 Трудового кодекса.

В то же время в ряде случаев суды относят к руководителям организаций не только должностных лиц, осуществляющих руководство организацией в целом, но и иных работников, которые в той или иной мере наделены управленческими полномочиями и выполняют определенные организационно-распорядительные функции.

Соответственно, абзац 8 части 2  статьи 59 Трудового кодекса интерпретируется ими как позволяющий заключать срочный трудовой договор фактически с любым руководителем, включая руководителей структурных подразделений организации. Это предполагает в дальнейшем возможность их увольнения по истечении срока трудового договора с уведомлением работника о предстоящем увольнении не менее чем за три календарных дня до увольнения, без объяснения причин, по которым трудовые отношения не могут быть продолжены, и без выплаты работнику выходного пособия.

Согласно части 1 статьи 273 Трудового кодекса под руководителем организации понимается исключительно физическое лицо, осуществляющее руководство этой организацией в целом, выполняя при этом функции ее единоличного исполнительного органа.

Однако действующая редакция Трудового кодекса не устанавливает нормативной взаимосвязи абзаца 8 части 2 его статьи 59 с частью 1 статьи 273 Трудового кодекса, содержащей определение понятия «руководитель организации». Это, в свою очередь, означает невозможность применения данного определения к лицам, указанным в абзаце 8 части 2 статьи 59 Трудового кодекса.

Таким образом, законодатель не отождествляет не только понятия «руководители организаций» и «руководитель организации», но и понятия «руководитель организации» и «руководитель структурного подразделения организации».

Вместе с тем правовой статус руководителя организации (права, обязанности, гарантии, ответственность), как неоднократно указывал Конституционный Суд, значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией (ст. 273 Трудового кодекса, п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса).

Так, гендиректор компании:

• осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа;
• совершает от имени организации юридически значимые действия;
• реализует права и обязанности юрлица как участника гражданского оборота, в том числе полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации;
• реализует права и обязанности работодателя в трудовых и иных, непосредственно связанных с трудовыми, отношениях с работниками;
• организует управление производственным процессом и совместным трудом.

Аналогичную правовую позицию занимает и Верховный Суд (постановление Пленума ВС от 02.06.2015 г. № 21)

Исходя из этого в главе 43 Трудового кодекса установлены особенности регулирования труда именно руководителя организации: с ним, по общему правилу, заключается срочный трудовой договор, срок которого определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

При этом, как указал Пленум Верховного Суда, действие норм главы 43 Трудового кодекса не распространяется на работников, осуществляющих руководство отдельными сферами деятельности организации или отдельными структурными подразделениями организации, в том числе филиалами, представительствами или иными обособленными структурными подразделениями, без возложения на них функций единоличного исполнительного органа организации.

Из положений главы 43 Трудового кодекса следует, что руководитель организации и руководитель структурного подразделения организации обладают различным правовым статусом, обусловленным различиями в характере выполняемых данными работниками трудовых функций, существенно различающимся объемом и содержанием их управленческих полномочий и т.д. Это, в свою очередь, означает невозможность автоматического распространения содержащихся в данной главе законоположений на регулирование трудовых отношений с участием руководителей структурных подразделений организации.

Таким образом, до внесения изменений в абзаце 8 части 2 статьи 59 Трудового кодекса не конкретизировалось понятие «руководители организаций».

Однако, в целях устранения этой правовой неопределенности в определении понятия «руководитель организации» принят Федеральный закон от 13.12.2024 № 470-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Новый закон предусмотрел, что по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организации.

Поправки действуют с 13 декабря 2024 года.

При этом предусмотрели переходные положения.

Согласно им, заключенные до 13 декабря 2024 года с работниками, замещающими должности руководителей структурных подразделений организаций, трудовые договоры, в которых в качестве основания их заключения указан абзац 8 части 2 статьи 59 Трудового кодекса (в прежней редакции), считаются заключенными на неопределенный срок при отсутствии иных предусмотренных Трудовым кодексом или другими федеральными законами оснований для заключения срочных трудовых договоров.

В случае наличия таких оснований указанные трудовые договоры должны быть приведены в соответствие с положениями Трудового кодекса (в новой редакции редакции) не позднее 1 марта 2025 года.