Основания для отмены решения по налоговой проверке

Если при проведении проверки налоговики допустили нарушения, решение по ее итогам отменят. Однако, это возможно только при существенных ошибках проверяющих. А к ним чиновники относят далеко не все нарушения. Такой вывод следует из письма Минфина от 21.04.2022 г. № 03-02-07/36095.

Нарушение существенных условий проведения налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящей налоговой инстанцией или судом решения ИФНС о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

К таким существенным условиям относятся обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения (абз. 2 п. 14 ст. 101 Налогового кодекса).

То есть необеспечение компании или ИП возможности участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки ввиду их неизвещения о рассмотрении материалов проверки, является безусловным основанием для отмены решения ИФНС.

Что касается сроков проведения налоговой проверки, то их нарушение не признают существенным.

Верховный Суд еще в определении от 21.08.2019 № 309-ЭС19-13355 указал, что нарушение сроков рассмотрения материалов выездной налоговой проверки и вынесения решения по ее результатам не является безусловным основанием для признания решения недействительным. К схожим выводам пришел и Конституционный суд в определении от 20.04.2017 г. № 790-О.

Поддерживают эти выводы и чиновники (письмо Минфина от 21.04.2022 г. № 03-02-07/36095).

Следовательно, отменить итоговое решение по выездной проверке только по этой причине не получится, поскольку нарушение процессуальных сроков при проведении мероприятий налогового контроля не является существенным нарушением процедуры проверки.