Когда участие директора в СВО не отменит налоговые штрафы

Компании, единственный учредитель и директор которых добровольно отправился в зону СВО, не получают налоговые льготы, предусмотренные для мобилизованных. Однако они могут избежать штрафов за нарушение налоговых обязанностей, если докажут, что отсутствие руководителя объективно препятствовало их исполнению. Такую позицию ФНС изложила в письме от 30.10.2026 № БВ-36-7/9522@.

Почему добровольцам не предоставляют налоговые отсрочки

Для граждан, призванных на военную службу по частичной мобилизации, и организаций, в которых такой гражданин на дату призыва одновременно являлся единственным учредителем (участником) и единоличным исполнительным органом, предусмотрены специальные меры налоговой поддержки (постановление Правительства от 20.10.2022 № 1874).

[cta-form text="Налоговая оштрафовала компанию за несданную отчетность? Проверим основания для отмены штрафа"]

В частности, для этих организаций предусмотрены:

• продление сроков уплаты налогов, авансовых платежей, сборов и страховых взносов с установленными исключениями;
• продление сроков представления налоговых деклараций и отдельных видов отчетности, за исключением деклараций по НДС;
• приостановление отдельных мероприятий налогового контроля, включая выездные налоговые проверки;
• неприменение налоговых санкций за определенные нарушения, в том числе за несвоевременное представление деклараций по статье 119 Налогового кодекса.

Постановление также устанавливает особенности начисления пеней, взыскания задолженности и исполнения перенесенных налоговых обязательств.

Однако эти меры распространяются именно на мобилизованных граждан и соответствующие организации, а не на лиц, добровольно поступивших на военную службу по контракту.

Различие связано с характером поступления на службу — мобилизованные граждане призываются не по собственной инициативе, тогда как добровольцы до заключения контракта имеют возможность организовать исполнение налоговых обязанностей. Тем самым ФНС подтвердила позицию Минфина, изложенную в письме от 19.02.2025 № 03-02-06/15751.

Когда отсутствие директора исключает налоговую ответственность

Несмотря на отсутствие специальных льгот, налогоплательщик может оспорить штраф, если нарушение произошло по обстоятельствам, исключающим его вину.

ФНС сослалась на кассационное определение Верховного суда от 22.04.2026 № 41-КАД26-6-К4. В рассмотренном деле гражданина привлекли к ответственности за непредставление налоговой декларации и неуплату налога. Однако в период возникновения соответствующих обязанностей он находился в зоне СВО и выполнял боевые задачи.

Верховный суд исходил из того, что нахождение в зоне боевых действий объективно лишало налогоплательщика возможности своевременно представить декларацию и уплатить налог. Поэтому, он признал неправомерным привлечение гражданина к ответственности по пункту 1 статьи 119 и пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса.

При этом суд не распространил на добровольца льготы для мобилизованных. Основанием для отмены штрафов стало отсутствие вины в совершении налоговых правонарушений.

Вина является обязательным условием налоговой ответственности. Если обстоятельства исключают вину налогоплательщика, штраф применять нельзя (ст. 106, 108, 109 и 111 Налогового кодекса).

При каких условиях компания может оспорить штраф

ФНС допустила применение этой правовой позиции к юридическим лицам, но установила важное ограничение.

Нахождение единственного учредителя и директора компании в зоне СВО должно быть объективным препятствием для своевременного исполнения налоговых обязанностей самой организации.

Таким образом, одного факта участия руководителя в СВО недостаточно. Для освобождения компании от ответственности необходимо установить связь между его отсутствием и конкретным налоговым нарушением.

[cta-form text="Директор находится в зоне СВО, а компании начислили штрафы? Поможем подготовить возражения"]

При оценке обстоятельств имеют значение следующие вопросы:

• являлся ли участник, находившийся в зоне СВО, одновременно единственным учредителем (участником) и единоличным исполнительным органом организации;
• совпадал ли период его нахождения в зоне СВО со сроком исполнения нарушенной налоговой обязанности;
• действительно ли отсутствие руководителя препятствовало представлению декларации или исполнению иной обязанности;
• имелась ли у организации фактическая возможность исполнить обязанность через других уполномоченных лиц.

Если компания могла своевременно представить отчетность или исполнить налоговую обязанность без участия директора, ссылаться исключительно на его нахождение в зоне СВО будет недостаточно.