Участникам промкластеров снизят риски невыполнения проектов

Минпромторг подготовил изменения в правила предоставления из бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения.

У участников промышленных кластеров нередко возникают риски недостижения значений результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для их достижения, включая целевые показатели эффективности, установленные соглашениями о предоставлении субсидии, в связи с введением ограничительных мер со стороны иностранных государств, выразившихся в запрете поставок оборудования, запрете на экспорт конечной продукции ‎и др.

При этом, основные мероприятия совместных проектов могут быть завершены, производственные линии запущены, а производство импортозамещающей продукции организовано.

В связи с этим Минпромторг предлагает снизить риски участников промышленных кластеров. Для этого, по решению ведомства, необходимо обеспечить возможность заключения допсоглашений  к соглашению ‎о предоставлении субсидии.

Такими соглашениями установят:

• замену показателей на показатель «количество рабочих мест, созданных инициаторами совместного проекта в рамках реализации совместного проекта» со значением на конец года реализации совместного проекта не ниже, чем на конец года, предшествующего году недостижения значений показателей;
• прекращение предоставления инициатору совместного проекта субсидии сверх объемов ранее предоставленной субсидии.

Для заключения такого дополнительного соглашения инициатор совместного проекта должен обратиться с мотивированным заявлением в Минпромторг ‎с приложением документов, подтверждающих:

• невозможность достижения целевых показателей эффективности совместного проекта в связи с введением в отношении участника промышленного кластера ограничительных мер со стороны иностранных государств по не зависящим от участника промышленного кластера обстоятельствам;
• факт организации производства промышленной продукции в целях импортозамещения, а также фактический объем производства указанной продукции.

В настоящее время в случае недостижения целей достижения результата по проекту, на реализацию которого выдают субсидию, инвестор обязан вернуть полученные из бюджета деньги.

Проектом предлагается также расширить понятие «промышленная продукция кластера в целях импортозамещения» за счет включения в определение данного понятия:

• перечня приоритетной продукции, устанавливаемой Минпромторгом;
• перечня критериев проектов технологического суверенитета (таксономия проектов технологического суверенитета), являющихся приложением № 1 ‎к приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства от 15.04.2023 г. № 603.

Проектом постановления предлагается дополнить правила положением
‎о том, что информация о покупателях, о подаваемых заявках на участие в конкурсном отборе, а также иная информация о покупателях, связанная с соответствующим отбором, о результатах рассмотрения заявок на участие в нем, о результатах конкурсного отбора и получателях субсидии является информацией ограниченного доступа.