Как МСП пожаловаться на задержку оплаты контракта заказчиком

По общему правилу срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору или его отдельному этапу, заключенному по результатам закупки с субъектом МСП (вне зависимости от того, проводил ли заказчик закупку только среди субъектов МСП, либо закупка проводилась на общих основаниях), должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги по договору (отдельному этапу).

Это следует из пунктов 14.3 и 28 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением № 1352.

При этом в случае осуществления закупки с требованием к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП в закупочную документацию должно быть включено обязательное условие о сроке оплаты поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг по договору (его отдельному этапу), заключенному поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с субъектом МСП в целях исполнения договора, заключенного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с заказчиком.

Он также должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» создан сервис 360°, позволяющий направить обращение о нарушении заказчиком прав предпринимателя, в том числе в части нарушения сроков оплаты по договорам. На это обратили внимание в ФАС и КМСП (письмо от 28.05.2025 г. №№ НК-12/6685, ГР/49845/25).

С его помощью можно в досудебном порядке урегулировать спор с крупнейшими заказчиками в целях надлежащего выполнения обязательств по оплате договоров, заключенных с субъектами МСП.

При этом, если указанное взаимодействие с заказчиком по вопросам своевременной оплаты по договору, заключенному с субъектом МСП, не приведет к восстановлению нарушенных прав предпринимателя, КМСП направит в ФАС обращение о возбуждении в отношении такого заказчика дела об административном правонарушении.

Нарушение заказчиком срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом МСП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, а на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, в соответствии с положениями части 7 статьи 7.30.4 КоАП РФ.

При этом поводом к возбуждению дела об административном правонарушении может быть любая поступившая в ФАС информация о нарушении срока оплаты по договору, заключенному с субъектом МСП.

При этом в ходе осуществления производства по делам об административных правонарушениях по части 7 статьи 7.30.4 КоАП РФ в ФАС обязаны выяснять все причины и условия, способствовавшие нарушению сроков оплаты по договорам, заключенным с субъектами МСП.