Новый сбор с доходов от распространения рекламы в интернете

Принят Федеральный закон от 26.12.2024 № 479-ФЗ который предусмотрел, что рекламораспространители и операторы рекламных систем, распространяющие рекламу в интернете, обязаны осуществлять обязательные отчисления от суммы дохода, полученного от реализации такой рекламы. Изменения предусматривают появление новой статьи 18.2 в Федеральном законе от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее - Закон № 38-ФЗ).

Установили, что рекламораспространители и операторы рекламных систем, осуществляющие распространение рекламы в интернете, обязаны осуществлять обязательные отчисления от суммы дохода, полученного от реализации услуг по распространению рекламы.

Цель введения подобного сбора — использование полученных средств для господдержки правообладателей ПО для ЭВМ или баз данных, включенных в единый реестр, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и обеспечения поддержки развития и функционирования информационных ресурсов, перечень которых установит Кабмин.

Сбор будет рассчитываться с дохода, полученного рекламораспространителями, операторами рекламных систем от реализации услуг, в течение квартала. Отсчет кварталов осуществляется с начала календарного года.

Размер сбора составит 3 %.

Сбор будут взимать и с иностранных лиц, в случаях, когда с ними заключается договор, предусматривающий распространение рекламы.

В этом случае рекламодатель, являющийся российским юридическим лицом, ИП или гражданином РФ, выступает лицом, на которое возложены обязанности по исчислению и удержанию из денежных средств, выплачиваемых иностранному лицу, с которым заключен договор, денежных средств, перечисляемых в федеральный бюджет в качестве обязательного сбора.

О введении такого платежа рекламодатель обязан проинформировать иностранного заказчика.

Обязанности по уплате сбора также распространяются на:

• лиц, осуществляющих действия в целях распространения рекламы в интернете по поручению и за счет рекламодателя или рекламораспространителя;
• или оказывающих услуги по распространению рекламы в интернете в интересах таких рекламодателя или рекламораспространителя.

Исчисление обязательных отчислений должен осуществлять Роскомнадзор на основании данных, предоставленных ему в соответствии со статьей 18.1 Закона № 38-ФЗ. Эта статья обязывает рекламодателей, рекламораспространителей и операторов рекламных систем, разместивших в интернете рекламу, предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации о ней в Роскомнадзор. 

Однако, пока не ясно, как конкретно будет рассчитываться платеж.

Пока этот момент окончательно не урегулирован, поскольку в составе информации, передаваемой в Роскомнадзор, нет данных о доходах от распространения рекламы, которые являются базой для исчисления платежа. Следовательно, Роскомнадзор не обладает полной информацией для исчисления сбора.

Обязательные отчисления, не будут уплачивать при распространении рекламы на сайтах в интернете, владельцами которых являются:

• вещатели телеканалов и (или) радиоканалов;
• информационные агентства.

Сбор не будет уплачиваться при размещении рекламы на сайтах в интернете, которые зарегистрированы в соответствии с Законом от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» в качестве сетевых изданий, редакции и (или) учредители которых соответствуют одному из установленных критериев.

К примеру, если совокупный тираж выпускаемой продукции, вышедшей в свет в течение года, составляет не менее чем:

• 15 млн экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью 2 и более раза в неделю;
• 2,5 млн экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью 1 раз в неделю, 1 раз в 2 недели или 1 раз в 3 недели;
• 700 тыс. экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью 1 раз в месяц или 1 раз в 2 месяца;
• 300 тыс. экземпляров периодических печатных изданий, выходящих в свет с периодичностью 1 раз в квартал и реже.

Рекламораспространители, операторы рекламных систем, рекламодатели, а также посредники, распространяющие рекламу по поручению и за счет рекламодателя или рекламораспространителя, будут нести в соответствии с законодательством ответственность за полноту и своевременность уплаты обязательных отчислений в федеральный бюджет.

Начало действия изменений — 1 апреля 2025 года.