Что такое претензионный порядок разрешения спора

Претензионный порядок урегулирования спора представляет собой особую (письменную) примирительную процедуру урегулирования спора между контрагентами, осуществляемую посредством предъявления одним из них претензии и направления другой стороной ответа на нее.

Что такое претензионный порядок разрешения спора

Претензионный порядок – одна из форм защиты гражданских прав, который заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд.

Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством.

Досудебная претензия - это сообщение контрагенту о том, что он не исполнил или ненадлежащим образом исполнил свои обязательства.

Поэтому, из ее содержания четко должны следовать суть, обоснование и объем претензионных требований.

Претензию обязательно следует направлять в письменной форме. Письменная форма претензии подразумевает составление одного документа, содержащего все необходимые реквизиты, включая:

• адресата претензии;
• предъявителя претензии;
• наименование документа;
• обстоятельства, на которых основаны претензионные требования;
• требования предъявителя. Например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, уплатить задолженность или выплатить проценты и т.д..;
• ссылку на соответствующую норму права и условие договора;
• сумму претензии и ее расчет – если она подлежит денежной оценке;
• перечень прилагаемых к претензии документов, иных доказательств, другую информацию, которая необходима для эффективного использования претензионного порядка урегулирования спора;
• иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

Доказательствами соблюдения организацией досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком являются копия претензии и документы, подтверждающие ее направление и вручение ответчик. Это может  быть:

• почтовая квитанция – при отправке документов заказным или ценном письмом;
• заверенная выписка из журнала записей факсимильных сообщений – при отправке документов по телетайпу или факсу;
• копия самой претензии, содержащая отметку ответчика о принятии документов – в том случае, если документы вручены лично.

А вот направление претензий на электронную почту явно и недвусмысленно должно быть установлено в договоре (Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020). Если такой порядок не установлен, суд примет только один способ взаимодействия с контрагентом – посредством направления почтовой корреспонденции по юридическому адресу.

Когда обязательно соблюдать претензионный порядок разрешения спора

Претензионный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором.

Обязательным претензионный порядок разрешения спора обязателен в случае обращения в арбитражный суд, например:

• с иском о взыскании денег по договору, другой сделке или вследствие неосновательного обогащения (ч. 5 ст. 4 АПК);
• с иском о расторжении или изменении договора (п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса);
• по спорам, вытекающим из договора грузоперевозок (п. 1 ст. 797 Гражданского кодекса);
• с иском о досрочном расторжении договора аренды (п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса).

Так, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору:

• письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса);
• предложение расторгнуть договор (ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса).

Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства (п. 29 и 30 Информационного письма Президиума ВАС от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда от 04.02.2025 № 305-ЭС24-21425, в силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса основания для расторжения договора могут быть установлены данным Кодексом, другими законами и договором.

Причем договором может быть предусмотрено, что наличие таких оснований, в том числе и нарушение условий договора, в любом случае влечет право стороны отказаться от договора.

Если при наличии таких оснований по условиям договора или закона расторжение договора возможно только в судебном порядке, в силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным после направления арендатору предложения расторгнуть договор с изложением существа нарушений и оснований для прекращения договорных отношений, получения от него отказа либо неполучения ответа в установленный в предложении, законе или договоре срок (п. 29 информационного письма № 66).

При этом в случае, когда стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2026 № 05АП-933/2026).

Когда не обязателен претензионный порядок разрешения спора

Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется по делам, в том числе:

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
• о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
• о несостоятельности (банкротстве);
• по корпоративным спорам;
• о защите прав и законных интересов группы лиц;
• приказного производства.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не требуется при подаче встречного иск. Поскольку встречный иск предъявляется после возбуждения производства по делу и соблюдение такого порядка не будет способствовать достижению целей досудебного урегулирования (ч. 3 ст. 132 АПК).
 

В течение какого срока после направления претензии контрагенту можно подавать иск в суд

В силу пункта 5 статьи 4 АПК срок, установленный для проведения обязательной процедуры (претензионный порядок), равен 30-ти календарным дням со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Целью установления положениями процессуального законодательства либо соглашением сторон данного срока, как и досудебного порядка в целом, является урегулирование спора без вмешательства суда.

Обращение лица в суд до истечения этого срока препятствует достижению названной цели.

В связи с этим в случае, если ко дню обращения лица в суд (сдача искового заявления на почту, подача документов в канцелярию суда, подача документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в интернете) не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования, исковое заявление подлежит возвращению на основании пункта 5 части 1 статьи 129 АПК (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда от 22.06.2021 № 18).

Иск подлежит принятию к производству после истечения 30-ти дневного срока на подачу иска либо получения ответа на обращение (в зависимости от того, какое событие наступит ранее) (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.11.2024 № Ф08-7142/2024).

Предъявление иска ранее истечения 30-дневного срока на ответ не может указывать на несоблюдение претензионного порядка.

Иск подлежит принятию к производству после истечения 30-ти дневного срока на подачу иска либо получения ответа на обращение (в зависимости от того, какое событие наступит ранее) (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.11.2024 № Ф08-7142/2024).

Соблюдение претензионного порядка для контрагентов является обязательным.

Стороны гражданских правоотношений не могут исключить требования о соблюдении претензионного порядка посредством соглашения (договора), однако они вправе изменить срок и порядок досудебного урегулирования спора. При этом 30-ти дневный срок может быть как уменьшен, так и увеличен посредством закрепления соответствующего условия в договоре. Исключение сторонами в условиях договора обязательного претензионного порядка урегулирования спора, не отменяет процессуальной обязанности соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.01.2024 № Ф08-14385/2023, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2017 № 04АП-4610/2017). 

Что последует при несоблюдении обязательного досудебного порядка разрешения спора

В случае, если обязательный досудебный порядок разрешения спора не был соблюден, суд вернет иск или оставит его без рассмотрения в случае, если иск был принят к производству.

Иск вернут и в случае, если ко дню обращения лица в суд не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования. Момент обращения в суд определяется по дате сдачи искового заявления на почту, подачи документов в канцелярию суда, подачи документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», далее - постановление Пленума Верховного суда № 18).

В случае, если истец подает иск к нескольким ответчикам, то досудебный порядок нужно соблюсти в отношении каждого из ответчиков (п. 8 постановления Пленума Верховного суда № 18). Если он направит претензию только одному из ответчиков, то в отношении других суд может оставить иск без рассмотрения.