Повысят штрафы за неявку в ФНС в качестве свидетеля

Налоговики вправе вызывать на основании письменного уведомления налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах (пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса).

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса налоговые органы также вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

В силу статей 82 и 90 Налогового кодекса вызов свидетеля на допрос является самостоятельной формой налогового контроля.

При этом в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физлицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

При этом неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, является налоговым правонарушением (ст. 128 Налогового кодекса).

Согласно ее положениям неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере 1 тыс. руб.

Однако, как показывает практика, лица, вызываемые в налоговый орган в качестве свидетелей, зачастую игнорируют вызовы, поскольку размер штрафа за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин является незначительным, несоразмерен значимости даваемых показаний и фактически не стимулирует исполнение обязанности по явке.

В целях повышения эффективности налогового контроля, борьбы с нелегальной занятостью, а также учитывая, что размер штрафов, установленных статьей 128 Налогового кодекса не изменялся в течение 27 лет, предлагается внести изменения в статью 128 Налогового кодекса в части увеличения размера штрафа за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, с 1 тыс. до 5-ти тыс. руб.

Кроме того, принимая во внимание принцип соразмерности ответственности предлагается увеличить размер штрафа за неправомерный отказ свидетеля от дачи показании, а равно дачу заведомо ложных показаний с 3 до 7-ми тыс. руб.