Как открыть филиал в Белоруссии

До 19 ноября 2024 года иностранные компании, в том числе российские, не могли открывать в Белоруссии свои филиалы. По законодательству Беларуси можно было только создавать представительства. С 19 ноября 2024 года иностранные юрлица наряду с представительствами вправе открывать на территории Республики Беларусь свои филиалы. 

Какая организация признается иностранной по законодательству Белоруссии

Несмотря на то, что Белоруссия и Россия являются государствами – членами ЕАЭС, российские компании являются для Белоруссии иностранными.

Как следует из статьи 15 Налогового кодекса Белоруссии:

• белорусской организацией признается организация, местом нахождения которой является Республика Беларусь;
• иностранной организацией признается организация, местом нахождения которой не является Республика Беларусь.

Иностранная организация не является налоговым резидентом Республики Беларусь и исполняет налоговые обязательства только по деятельности, осуществляемой в Республике Беларусь, или в отношении доходов от источников в Республике Беларусь, а также в отношении имущества, расположенного на территории Республики Беларусь.

Изменения в порядке открытия филиалов в Белоруссии

До 19 ноября 2024 года иностранные компании, в том числе российские, не могли открывать в Белоруссии свои филиалы. По законодательству Беларуси можно было только создавать представительства. 

С 19 ноября 2024 года иностранные юрлица наряду с представительствами вправе открывать на территории Республики Беларусь свои филиалы. 

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.11.2024 г. № 846 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» установлен порядок открытия и прекращения деятельности филиалов иностранных юридических лиц, а также изменен действующий порядок открытия и прекращения деятельности представительств иностранных организаций.

Иностранные организации, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь через постоянное представительство и состоящие на учете в налоговых органах Республики Беларусь на основании подпункта 1.5 пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса на 19.11.2024 (дату вступления в силу Закона Республики Беларусь от 13.11.2023 № 312-3 «Об изменении кодексов» (далее — Закон)), в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона для продолжения осуществления предпринимательской деятельности на территории Республики Беларусь обязаны в течение 6-ти месяцев после вступления в силу Закона, то есть до 19 мая 2025 года:

• открыть филиал;
• создать юридическое лицо;
• войти в состав организации на территории Республики Беларусь;
• либо прекратить деятельность в порядке, определенном законодательством.

Иностранная организация в случае открытия филиала обязана согласно пункту 3 статьи 70 Налогового кодекса Белоруссии с учетом подпункта 1.5 пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Белоруссии направить в налоговый орган (по месту нахождения филиала в течение 10-ти рабочих дней со дня его открытия) сообщение с приложением к нему оригинала и копии доверенности руководителю филиала и копии учредительного документа иностранной организации.

Филиал обязан направить (в течение месяца с даты внесения записи о его открытии в реестр представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц) в соответствующий исполком сведения о постановке на учет в налоговом органе и учетном номере плательщика (абз. 2 п. 14 Положения о порядке открытия и прекращения деятельности на территории Республики Беларусь представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц, утвержденного постановлением № 846).

Иностранные филиалы, в отличие от представительств, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

Представительства и филиалы иностранных организаций считаются открытыми с даты внесения записи об их открытии в реестр представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц. Разрешения на открытие представительств выдаваться уже не будут.

Сведения об открытых и прекративших деятельность иностранных представительствах и филиалах будут размещаться в открытом доступе на веб-портале Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Филиалы и представительства иностранных организаций в Белоруссии

Согласно статье 51.1 Гражданского кодекса Белоруссии (в новой редакции) иностранные юридические лица и иные организации, зарегистрированные в установленном порядке в иностранном государстве, вправе открывать на территории Республики Беларусь представительства.

Представительством иностранной организации является ее обособленное подразделение, открытое и расположенное на территории Республики Беларусь, осуществляющее от имени этой организации защиту и представительство ее интересов и иную не противоречащую законодательству деятельность.

Иностранная организация не может осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Республики Беларусь посредством открытия представительства, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.

Иностранное юридическое лицо может осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Республики Беларусь посредством открытия филиала.

Филиалом иностранного юридического лица является его обособленное подразделение, открытое и расположенное на территории Республики Беларусь, осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства.

Законодательными актами могут устанавливаться ограничения на осуществление иностранным юридическим лицом предпринимательской и иной деятельности посредством открытия филиала.

Представительство иностранной организации либо филиал иностранного юридического лица считаются открытыми на территории Республики Беларусь с даты внесения записи об их открытии в реестр представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством.

Представительства иностранных организаций и филиалы иностранных юридических лиц не являются юридическими лицами. Они имеют наименование, содержащее указание на иностранную организацию (иностранное юридическое лицо), их открывшую.

Иные требования к наименованиям представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц могут устанавливаться Правительством Республики Беларусь.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Белоруссии иностранная организация подлежит постановке на налоговый учет, в том числе, в связи с:

• открытием представительства;
• приобретением права собственности, иных прав на недвижимое имущество, находящееся на территории Республики Беларусь, за исключением имущества, которое при государственной регистрации возникновения права собственности, иных прав на недвижимое имущество, сделок с недвижимым имуществом передается иностранной организацией в хозяйственное ведение белорусской организации или в качестве вклада в ее уставный фонд;
• открытием филиала.

Постановка на учет иностранной организации в связи с открытием филиала, обновление о ней сведений о постановке на учет в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц) осуществляются при условии открытия ею текущего (расчетного) счета в банке на территории Республики Беларусь.

Как открыть филиал в Белоруссии

Иностранные юридические лица вправе открывать на территории Республики Беларусь свои филиалы на основании решений об их открытии, принимаемых облисполкомом, Минским горисполкомом (далее – исполкомы), Администрацией Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» по месту нахождения филиала.

Наименование представительства (филиала) должно указываться на русском либо белорусском языке и содержать слово «филиал», а также наименование иностранного юридического лица, открывшей такой филиал.

Иностранное юридическое лицо для открытия филиала представляют в исполком по месту нахождения такого филиала следующие документы:

• заявление об открытии на территории Республики Беларусь представительства филиала иностранного юридического лица по форме согласно приложению к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 16.11.2024 г. № 846;
• легализованная выписка из торгового регистра страны места нахождения иностранного юридического лица или иное эквивалентное доказательство ее юридического статуса в соответствии с законодательством страны места нахождения либо нотариально засвидетельствованные копии указанных документов. Выписка должна быть датирована не позднее 6-ти месяцев до дня ее представления в исполком, администрацию парка;
• положение о филиале, утвержденное иностранным юридическим лицом, в котором указываются его наименование и место нахождения, организационная структура, цели открытия, компетенция руководителя, порядок прекращения деятельности;
• нотариально удостоверенные доверенности либо их нотариально засвидетельствованные копии на руководителя филиала и лицо, уполномоченное осуществлять действия, связанные с его открытием (при наличии такого лица).

Госпошлина за открытие филиала не уплачивается. Квитанция об уплате госпошлины представляется только при открытии представительства.

Исполком, администрация парка могут вынести решение об отказе в открытии филиала.

К примеру, при получении от органов прокуратуры, органов государственной безопасности информации о том, что деятельность иностранного юридического лица, представившего документы для открытия филиала, создает угрозу национальной безопасности.

Наличия письменного возражения одного или нескольких территориальных органов республиканских органов государственного управления также может послужить основанием для отказа в открытии филиала.

При отсутствии оснований для отказа в открытии филиала, исполком, администрация парка в течение 30-ти рабочих дней с даты представления иностранным юридическим лицом установленных документов, принимает решение об открытии на территории Республики Беларусь филиал и вносит запись в реестр о его открытии.

Филиал считается открытым и имеет право осуществлять на территории Республики Беларусь деятельность с даты внесения исполкомом, администрацией парка записи о его открытии в реестр.

В течение 3-х рабочих дней с даты внесения записи о его открытии в реестр филиалу выдается выписка из реестра.

В течение месяца с даты внесения записи о его открытии в реестр филиал должен направить в исполком, администрацию парка сведения о постановке иностранного юридического лица на учет в налоговых органах и ее учетном номере плательщика.

Один раз в год, в период с 1 января по 1 марта филиал должен представлять в исполком, администрацию парка письменный отчет о своей деятельности, в который включаются сведения о:

• месте нахождения;
• штатном расписании;
• количестве иностранных граждан – работников данного филиала, включая руководителя;
• изменениях, внесенных в свое положение;
• контактной информации филиала;
• описание деятельности филиала за истекший период.

Трудоустройство в филиалах осуществляется в соответствии с законодательством о труде.

После открытия филиала потребуется постановка на учет в налоговом органе, ФСЗН, РУП «Белгосстрах», органах статистики.