Появится новый Трудовой кодекс

В Госдуму внесли проект нового Трудового кодекса.

Обновление Трудового кодекса его разработчики обосновали повышением производительности труда и эффективности производства на основе научного планирования и управления, стимулированием творческой активности работников, расширением прав трудовых коллективов и профсоюзов, улучшением демографической ситуации в стране.

Ключевые новеллы законопроекта направлены на улучшение демографической ситуации в стране путем улучшения условий труда работников, что должно оказать непосредственное воздействие на важнейший фактор существования страны — рождаемость.

Так, предусмотрена норма о том, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 30 часов в неделю.

Для одиноких родителей устанавливается право на сокращенное рабочее время (на один час), необходимое для осуществления обязанностей по заботе и воспитанию детей до 14-ти лет.

Устанавливается запрет на привлечение беременных женщин в первые месяцы после родов к работе с ненормированным рабочим днем. Им предоставляется право на беспрепятственное посещение медицинских учреждений для прохождения медицинских осмотров и консультаций.

Для женщин, работающих в сельской местности, установлена норма о повышении для них на 30 процентов размера оплаты труда на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом более 2-х часов).

Предлагается увеличить отдельным категориям работников продолжительность отпуска без сохранения зарплаты с возможностью подачи письменного заявления:

• участникам Великой Отечественной войны - до 50 календарных дней в году вместо 30 календарных дней согласно ТК РФ;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 30 календарных дней в году вместо 14 календарных дней;
• работающим инвалидам - до 90 календарных дней в году с распределением на период календарного года вместо 60 календарных дней.

Нерабочими праздничными днями планируют сделать:

• 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
• 7 января - Рождество Христово;
• 23 февраля - День защитника Отечества;
• 8 марта - Международный женский день;
• 1 мая - Праздник Весны и Труда;
• 9 мая - День Победы;
• 12 июня - День России;
• 7 ноября - День Великой Октябрьской Социалистической революции.

Законопроект предусматривает выплату заработной платы или ее части в неденежной форме при письменном волеизъявлении работника. Работник имеет право выразить  согласие на получение части заработной платы в неденежной форме как при конкретной выплате, так и в течение определённого срока (например, в течение квартала, года).

Вводится квота для приема на работу граждан, получивших средне­ специальное или высшее образование и которые трудоустраиваются впервые:

• для работодателей, у которых численность работников превышает 100 человек, - в размере от 2 до 4 % процентов от среднесписочной численности работников;
• для работодателей, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, в размере не более 3 % процентов от среднесписочной численности работников.

В новом Трудовом кодексе предусматривается понятие МРОТ.

Под ним понимается минимальный размер вознаграждения, который работодатель обязан заплатить работнику за выполненную работу в течение указанного периода времени и который не может быть сокращен по коллективному или индивидуальному трудовому договору.                       

В состав МРОТ не входят компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

МРОТ на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год и не ниже МРОТ, равного 35 000 рублей, с учетом ежегодной индексации, исходя из текущей экономической ситуации, инфляции и других социально-экономических факторов и пересматривается минимум раз в год, с целью обеспечения достойного уровня оплаты труда и соответствия прожиточному минимуму.

В целях обеспечения социальной справедливости и уровня жизни работников, а также с учётом инфляционных процессов устанавливается обязательное повышение минимальной окладной части зарплаты, которая должна составлять не менее 85% от МРОТ.

Размер возмещения суточных, связанных со служебными командировками, должен быть не ниже 1/30 величины МРОТ, установленного в соответствующих субъектах РФ, за каждый день нахождения в служебной командировке.

При установлении заработной платы при применении к работнику дисциплинарного взыскания  за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  по его вине возложенных на него трудовых обязанностей устанавливается, что это не может служить основанием для лишения этого работника на весь срок действия дисциплинарного взыскания входящих в состав его заработной платы стимулирующих выплат (в частности, ежемесячной или ежеквартальной премии и вознаграждения по итогам работы за год) или для произвольного снижения их размера, а также не является препятствием для начисления работнику тех дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении отдельных, финансируемых в особом порядке видов деятельности

Применение к работнику дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка может учитываться при выплате лишь тех входящих в состав заработной платы премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание, и не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 %.

Законопроектом устанавливается порядок внедрения электронного кадрового документооборота (ЭКДО) - создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, и путям их решения, цифровизации трудовых отношений.

Вводится новая глава «Правовые механизмы гарантий для лиц, реализующих своё право на труд в нестандартных формах занятости».

Под нестандартными (неформальными) формами занятости работников понимается система социально-трудовых отношений, по тем или иным признакам отклоняющаяся от законодательно установленных норм трудовой деятельности. Под нестандартной (неформальной) занятостью понимаются все формы оплачиваемой занятости, которые формально не зарегистрированы и, следовательно, не учитываются статистикой организаций и налоговыми органами.

Основные критерии нестандартных форм занятости работников:

• продолжительность рабочего времени;
• формы оформления трудовых отношений — неформальная занятость, занятость в рамках гражданско-правового договора, самозанятость (лица, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»);
• взаимоотношения с работодателями — заказчиками работ, услуг (занятость на дому, дистанционная занятость).

Раскрыто понятие «стандартной занятости» как занятости по найму в режиме полного рабочего дня на основе бессрочного трудового договора.

Для эффективного разрешения трудовых споров и соблюдения принципа социального партнерства в трудовых отношениях предусматривается создание специализированных трудовых судов.