Минтруд установит критерии трудовых отношений

В настоящее время по-прежнему актуальна проблема уклонения работодателей от надлежащего оформления трудовых отношений.

Рассматривая подобные дела, суды, как правило, руководствуются признаками трудовых отношений, указанными в статье 15 Трудового кодекса, а также в постановлении Пленума Верховного Суда от 29.05.2018 № 15.

Тем не менее сложилась различная судебная практика по квалификации гражданско-правовых и трудовых отношений.

Правильное разграничение трудового договора и смежных гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда, имеет практическое значение, поскольку трудовые права и обязанности, установленные законодательством о труде (в том числе, право на ежегодный отпуск, оплату в размере не ниже минимального размера оплаты труда), распространяются только на лиц, заключивших трудовые договоры.

С учетом этого Минтруд предложил внести изменения в Трудовой кодекс, перечислив в статье 15 Трудового кодекса характерные признаки трудовых отношений. Кроме того, планируют наделить  ГИТ правом на обращение в суд с иском о признании отношений трудовыми.

Так, установить наличие трудовых отношений будут по следующим признакам:

• устойчивый и стабильный характер отношений;
• подчиненность и зависимость труда;
• наличие дополнительных гарантий работнику, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; выполнение работником работы в соответствии ‎с указаниями работодателя;
• интегрированность работника в организационную структуру работодателя;
• признание работодателем прав работника на еженедельные выходные ‎дни и ежегодный отпуск;
• оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы;
• осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов;
• предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем;
• другие признаки характерные для трудовых отношений в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Установят, что признание отношений, связанных с использованием личного труда, трудовыми осуществляется судом по требованию ГИТ о признании отношений, возникших на основании гражданского-правового договора, а также отношений, возникших в результате фактического допущения работника к работе при уклонении работодателя от оформления трудового договора, трудовыми отношениями, в том числе в случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда, в порядке и сроки, предусмотренные Трудовым кодексом.

Появятся также особенности признания по обращению ГИТ отношений, связанных с использованием личного труда, трудовыми.

Если работодатель не исполнит в срок предписание ГИТ об устранении нарушения, связанного с заключением гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем или нарушения, выразившегося в фактическом допущении работника к работе и уклонении работодателя от оформления трудового договора, в том числе в случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда, государственная инспекция труда будет обращаться в суд с требованием о признании отношений, связанных с использованием личного труда, трудовыми отношениями.

Право на обращение в суд о признании указанных отношений трудовыми появится у ГИТ в течение 3-х месяцев со дня истечения срока на обжалование предписания.