Упростили порядок выдачи лицензий на оборот алкоголя

Принят Федеральный закон от 08.08.2024 № 316-ФЗ, который внес изменения в законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В частности, поправки упростили порядок выдачи лицензий на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Поправки сократили перечень документов для получения лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Исключение - лицензии, выдаваемые:

• сельскохозяйственным товаропроизводителям на осуществление производства, хранения, поставок и розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции;

• организациям на осуществление производства, хранения и поставок произведенной российской винодельческой продукции защищенных наименований.

Так, для получения лицензий на производство и оборот (кроме розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции нужно представлять в Росалкогольтабакконтроль:

• заявление;
• подтверждение наличия собственной испытательной лаборатории или копия договора,  заключенного с привлекаемой испытательной лабораторией;
• подтверждение оплаченного уставного капитала;
• расчет мощности основного технологического оборудования.

Для получения лицензии (за рядом исключений) не надо больше представлять копию документа о постановке организации на учет в ИФНС, копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии основного технологического оборудования, схему оснащения основного технологического оборудования, копию документа об уплате госпошлины за предоставление лицензии.

Устанавливается, документы заявители должны представлять только через Госуслуги или ЕГАИС.

Также предусматривается сокращение сроков рассмотрения заявлений соискателей лицензий на осуществление деятельности по производству и обороту (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Срок принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии сокращен с 30 до 20 рабочих дней. Исключение — лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в отношении которых сроки принятия решений сохранены.

Определяются случаи, при которых названный срок может быть продлен для проведения дополнительной экспертизы (не более чем на 10 дней вместо ранее установленных 30 дней). Например, дополнительная экспертиза проводится, если заявленная мощность технологического оборудования превышает определенные показатели, если заявитель имеет два и более обособленных подразделения, в отношении которых необходимо провести выездную оценку соответствия обязательным требованиям

Определяется, что в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации) или изменения адреса места его нахождения, вследствие которого не меняется код причины постановки на учет обособленного подразделения этой организации по месту осуществления лицензируемой деятельности, переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом в автоматическом режиме на основании сведений, полученных посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия без поданного в лицензирующий орган заявления.

Также предусматриваются требования к репутации высших должностных лиц организации, осуществляющей деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лиц, контролирующих организацию, главных бухгалтеров организации, в частности, закрепляется обязательная проверка наличия указанных лиц в перечне лиц с неудовлетворительной деловой репутацией.

Поправки скорректировали основания для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Так, с 1 сентября 2026 года наличие информации о регистрации в офшорной зоне юридического лица, имеющего преобладающее участие в уставном капитале организации, осуществляющей производство алкогольной продукции, применяется в качестве основания для отказа в выдаче лицензии.

При этом уточнили, что такое основание отказа в выдаче новой лицензии, как аннулирование ранее выданной лицензии (до истечения 3 лет со дня вступления в силу решения об аннулировании лицензии), не распространяется на выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Новый закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Так, изменения, касающиеся порядка лицензирования, вступают в силу с 1 марта 2025 года.