Пересмотрят механизм защиты прав разработчиков баз данных

Разработан законопроект, который планирует усовершенствовать механизм защиты прав изготовителя базы данных. По мнению его разработчиков, такая мера становится особенно актуальной в условиях санкций и импортозамещения.

Для защиты прав изготовителя базы данных, законопроектом предлагается внести следующие изменения в Гражданский кодекс:

• расширяется перечень действий, которые запрещены при отсутствии разрешения изготовителя базы данных.  В настоящее время предусмотрен запрет на извлечение из базы данных материалы и осуществление их последующего использования без разрешения правообладателя, кроме случаев, предусмотренных Гражданским кодексом (п. 1 ст. 1334 Гражданского кодекса). С учетом предлагаемых изменений никто не будет вправе извлекать из базы данных материалы или осуществлять ‎их последующее использование без разрешения правообладателя, кроме случаев, предусмотренных Гражданским кодексом (совершать или одно действие, или другое, в разное время).

Такое решение позволит упростить доказывание факта нарушения смежных прав изготовителя базы данных. Поскольку, как правило, изъятие материалов не сопровождается их непосредственным использованием правонарушителем. К примеру, если материалы базы данных передаются ‎для конечного использования третьим лицам. Поэтому, на практике изготовитель базы данных не может доказать факт нарушения и защитить свое право, поскольку ему требуется одновременно доказать факт изъятия материалов и одновременно их использования. Вместе с тем, в рамках общего порядка защиты исключительных прав любые действия по отдельности представляют собой самостоятельные правонарушения;

• предлагается сузить пределы допустимого использования в отношении опубликованной базы данных в установленных правообладателем пределах ее использования.

К, примеру, важно ограничить возможности использования обнародованных баз данных в незаконных или прямо запрещенных изготовителем целях. Это позволит избежать нарушения прав пользователей ‎баз данных, а также позволит использовать существующий правовой механизм ‎для борьбы с незаконным использованием данных пользователей, противоречащим целям, для которых данные были собраны.

При этом возможность извлечения в личных, научных и образовательных целях материалов
‎из базы данных сохранится (ст. 1335. 1 Гражданского кодекса);

• правообладатели базы данных смогут самостоятельно устанавливать границы использования базы данных. Для этого предложено исключить пункт 3 статьи 1335.1 Гражданского кодекса, по которому не допускается неоднократное извлечение или использование материалов, составляющих несущественную часть базы данных, если такие действия противоречат нормальному использованию базы данных и ущемляют необоснованным образом законные интересы изготовителя базы данных.

Действующая редакция пункта 3 статьи 1335.1 Гражданского кодекса предполагает крайне высокий стандарт доказывания. Необходимо установить одновременного ‎оба обстоятельства: противоречие нормальному использованию базы данных ‎и ущемление необоснованным образом законных интересов изготовителя базы данных.

Однако наличие столь размытых критериев (нормальное использование, необоснованное ущемление) ‎в принципе ухудшает положение и изготовителя базы данных, и лица, обрабатывающего данные, поскольку без соглашения между сторонами определить пределы допустимого использования практически невозможно.

Исключение такой нормы в принципе позволит изготовителям базы данных самостоятельно установить пределы разрешенного использования охраняемых законом баз данных.

По мнению разработчиков, перечисленные меры позволят правообладателям эффективно защищать создаваемые ими базы данных.