Новые индикаторы риска в международных автоперевозках

Минтранс расширил количество индикаторов риска, нарушение которых послужит основанием для проведения внеплановой проверки деятельности в сфере международной автомобильной перевозки.

Российский перевозчик допускается к осуществлению международных автомобильных перевозок, если он соответствует условиям такого допуска, установленным:

• пунктом 7.2 статьи 2 Федерального закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»;
• Правилами допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утв. постановлением Правительства от 01.06.2021 № 845, (далее – Правила допуска).

Так, условиями допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок являются:

• наличие у российского перевозчика транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих Конвенции о дорожном движении и Европейскому соглашению, касающемуся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР);
• наличие у работника российского перевозчика или непосредственно у российского перевозчика, который является ИП и осуществляет международные автомобильные перевозки, свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, подтверждающего его профессиональную компетентность в качестве должностного лица, ответственного за организацию международных автомобильных перевозок, выданного в соответствии с Соглашением о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ;
• надлежащее финансовое положение российского перевозчика;
• обязательное страхование российским перевозчиком гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

Перечисленные условия должны соблюдаться российским перевозчиком в течение срока, на который он допущен к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Допуск российского перевозчика к осуществлению МАП считается подтвержденным, если запись о таком перевозчике внесена в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок, который ведет Ространснадзор.

В реестр включаются, в том числе, сведения о специалисте, ответственном за организацию международных автомобильных перевозок.

В случае, если ответственный специалист прекратил свои полномочия, российский перевозчик, допущенный к осуществлению МАП, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня прекращения таких полномочий, обязан направить в Ространснадзор сведения в отношении другого работника, назначенного российским перевозчиком на должность ответственного специалиста. В этом случае подаются сведения о дате и номере (при наличии) приказа (распоряжения) российского перевозчика о назначении работника российского перевозчика ответственным специалистом (пп. «г» п. 8, пп. «б» п. 16 Правил допуска).

Новый индикатор риска, утвержденный Минтрансом, связан с соблюдением этого порядка.

Теперь внимание ведомства привлечет поступление в Ространснадзор от российского перевозчика (его представителя) заявления для получения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок, содержащего сведения об ответственном за организацию международных автомобильных перевозок должностном лице, в отношении которого в реестре российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок, уже содержатся сведения об организации указанным должностным лицом МАП у другого российского перевозчика.

Нарушение установленных индикаторов риска служит основанием для проведения внеплановой проверки.

Начало действия приказа Минтранса от 17.03.2025 № 92 — 20 апреля 2025 года.