Когда частичное исполнение не уменьшает обеспечение госконтракта

В случае, если контрактом для госнужд предусмотрены отдельные этапы его исполнения и установлено требование обеспечения исполнения контракта, в ходе его исполнения размер этого обеспечения подлежит уменьшению. Такое правило установлено частью 7.1 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Размер обеспечения исполнения контракта уменьшается путем направления заказчиком информации об исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке товара, выполнению работы (ее результатов), оказанию услуги или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и стоимости исполненных обязательств для включения в соответствующий реестр контрактов.

Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом.

В случае если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления независимой гарантии, требование заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов.

В случае если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком, по заявлению поставщика (подрядчика, исполнителя) ему возвращаются денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения контракта, рассчитанный заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в соответствующем реестре контрактов.

Пропорциональное снижение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется после приемки и оплаты заказчиком в порядке, установленном контрактом, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

Кроме того, уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при соблюдении ряда условий, установленных частью 7.3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ:

• если нет не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком;
• после приемки заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) либо в объеме, превышающем выплаченный аванс, если расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению.

Следовательно, уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом.

В случае, если обязательства по контракту исполнены подрядчиком частично, а контракт не содержит условия его исполнении по этапам, у поставщика (подрядчика, исполнителя) не появляется право на уменьшение размера обеспечения контракта. На это указал Верховный суд в определении от 28.04.2023 № 305-ЭС23-4887.