Какие объявления в интернете не надо маркировать как рекламу

С 1 сентября 2022 года вступили в силу изменения, которые установили дополнительные требования к рекламе в интернете. Участники рынка интернет-рекламы обязаны передавать в Роскомнадзор информацию о распространенной в интернете рекламе через операторов рекламных данных. 

Помимо этого, с 1 сентября 2023 года вступили в силу нормы КоАП, установившие административную ответственность за нарушение порядка передачи сведений о рекламе в сети «Интернет» в систему учета рекламы и за распространение такой рекламы без идентификатора.

В связи с этим ФАС разъяснила вопрос о том, когда сообщения предпринимателей, размещенные в интернете, не относятся к рекламным.

Реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, если она:

• адресована неопределенному кругу лиц;
• и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объект рекламирования – товар, средства индивидуализации ЮЛ или товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

По смыслу пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» товаром признается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В то же время положения этого закона не распространяются на сообщения, которые не имеют в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не относятся к социальной рекламе, в том числе:

• справочно-информационные материалы;
• аналитические материалы;
• обзоры внутреннего и внешнего рынков;
• результаты научных исследований и испытаний.

В связи с этим, если размещенные сведения предназначены для информирования посетителей сайта, соответствующей страницы в социальной сети, мобильного приложения об ассортименте своих товаров (услуг), условиях их приобретения, ценах и скидках, правилах пользования, ФАС не признает рекламой информацию о товарах или услугах:

• размещенную на официальных сайтах производителей таких товаров (лиц, оказывающих услуги);
• размещенную на страницах производителя таких товаров (услуг) в социальных сетях;
• размещенную в официальном приложении для мобильных устройств.

ФАС отмечает тот факт, что сайт, страница в социальной сети или мобильное приложение являются информационными ресурсами, которые создаются с целью размещения наиболее полной информации. К примеру, о деятельности компании, ее товарах и услугах, и последующего ознакомления заинтересованных лиц с данной информацией. Поэтому, по мнению чиновников, посещение таких ресурсов рассматривается как возможность для потребителя получить необходимый объем сведений о компании, производимых товарах, акциях и т.п. в целях правильного потребительского выбора.

Такие сведения носят информационный и справочный характер, соответственно на них положения законодательства о рекламе не распространяются.

Кроме того, не является рекламой информация о реализуемых товарах разных производителей, размещенная на официальном сайте продавца данных товаров, на страницах продавца данных товаров в социальных сетях в интернете, в официальном приложении для мобильных устройств, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта, соответствующей страницы в социальной сети, мобильного приложения об ассортименте реализуемых товаров, условиях их приобретения, ценах и скидках, правилах пользования.

Также при указанных способах размещения информации не является рекламой информация о хозяйственной деятельности компании, акциях и мероприятиях, проводимых данной компанией, контрагентах (партнерах) данной компании и т.п.

Однако в отдельных случаях, такая информация может быть признана рекламой, и на такую информацию распространяются требования рекламного законодательства.

Такое происходит в случае, когда размещаемая на сайте, на странице в социальных сетях, или в приложении для мобильного устройства продавца товаров разных производителей информация направлена не столько на информирование потребителя об ассортименте предлагаемых товаров, работ, услуг или деятельности компании, в том числе о контрагентах (партнерах) данной компании, сколько на привлечение внимания к конкретному товару, работе, услуге и их выделение среди однородных товаров, работ, услуг. Например, путем размещения стационарного баннера, размещаемого на каждой странице сайта и не связанного с содержанием таких страниц и т.п.

Такие разъяснения ФАС приведены в письме от 20.09.2023 г. № 08/76261/23.