Как поставщику начислят пени по госконтракту

Если поставщик или исполнитель работ (услуг) по госконтракту выполняет свои обязательства ненадлежащим образом, госзаказчик имеет право начислить ему пени.

Условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, относится к числу обязательных условий, которые должны быть предусмотрены госконтрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик обязан направить поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Такое правило установлено пунктом 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Оно применяется независимо от установленных условий контракта (письмо Минфина от 11.05.2023 г. № 24-06-09/42427).

То есть, в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта заказчик при исполнении контракта обязан применить соответствующие меры ответственности.

Поэтому, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик обязан направить поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Они устанавливаются контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

То есть, пени начисляются, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, при этом при расчете размера данных пеней используется ключевая ставка ЦБ, действующая на дату уплаты пеней.

При этом, в случае если контрактом предусмотрены отдельные этапы исполнения контракта, то начисление пени должно осуществляться исходя из цены отдельного этапа исполнения контракта (письмо Минфина от 06.07.2020 № 24-03-06/58111).

При этом согласно пункту 2 части 14 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в контракт могут быть включены условия об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, из суммы, подлежащей уплате поставщику (подрядчику, исполнителю).