Как бизнесу снижать административные штрафы с июля 2022 года

Президент подписал Федеральный закон от 14.07.2022 № 290-ФЗ, который внес изменения в КоАП для снижения административной нагрузки на представителей бизнеса. По новым правилам компаниям и ИП начнут назначать наказания за нарушение правил ведения бизнеса, начиная с 25 июля 2022 года.

Назначение штрафа в минимальном размере при смягчающих обстоятельствах

Изменения в КоАП РФ предусматривают назначение административного штрафа в минимальном размере, в случае:

• предотвращения лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий своего нарушения;
• либо добровольного возмещения причиненного ущерба (устранения причиненного вреда).

Перечисленные причины относятся к обстоятельствам, смягчающим вину нарушителя (п. 5, 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Например, если санкция предусматривает административный штраф за совершение правонарушения в размере от 10 тыс. до 50 тыс. рублей, то лицу, добровольно возместившему ущерб, назначат штраф 10 тыс. рублей.

Условиями применения смягчающих обстоятельств при наказании нарушителя являются:

• нарушение выявлено в ходе контрольных (надзорных) мероприятий;
• у штрафа есть верхний и нижний пределы.

Чтобы снизить штраф при наличии перечисленных смягчающих обстоятельств, компании нужно подать ходатайство должностному лицу, рассматривающему дело о нарушении, либо в суд. 

Скидка за быструю уплату штрафа

Компаниям и ИП предоставили  50 % «скидки» на оплату административного штрафа за административные правонарушения, в случае, если:

• нарушение было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
• штраф уплачен в течение 20-ти дней со дня вынесения постановления по делу.

Если компания получила постановление по истечении 20-ти дней, она сможет восстановить срок, чтобы воспользоваться правом уплатить штраф в пониженном размере. Для этого ей потребуется направить ходатайство в госорган или суд с просьбой восстановить срок. Определение об отклонении этого ходатайства можно обжаловать.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Замена штрафа предупреждением

До последнего времени правило о замене штрафа на предупреждение было установлено только в отношении субъектов МСП и СОНКО.

Теперь на замену административного штрафа предупреждением за впервые совершенное правонарушение могут рассчитывать все представители бизнеса, если нарушение было выявлено в ходе госконтроля (надзора) или муниципального контроля.

Защита прав предпринимателей при назначении административных наказаний

С 25 июля 2022 года применяются следующие правила защиты прав предпринимателей при рассмотрении их дел об административных нарушениях:

По общему правилу дело об административном правонарушении, выразившемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля разрешено возбуждать только после:

• проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда;
• оформления результатов проведения этих процедур.

При этом введен запрет на рассмотрение дела об административном правонарушении, возбужденного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проверки, должностным лицом, которое проводило это контрольное мероприятие и возбудило дело об административном правонарушении.