Изменят расчет сроков давности за правонарушения по КоАП

В Госдуму поступил законопроект, который изменит правила исчисления сроков давности для рассмотрения дел об административных правонарушениях. Необходимость внесения соответствующих правок в КоАП РФ возникла в связи с решением Конституционного суда, который выявил неоднозначность толкования момента, с которого начинает течь срок давности.

Так, в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2-х месяцев со дня совершения административного правонарушения, а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении 3-х месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 4.8 КоАП течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Такая неопределенность в законодательном урегулировании этого вопроса порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности.

В связи с этим Конституционный суд предписал законодателям урегулировать эту проблему и дополнить статью 4.5 КоАП положением, согласно которому срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

При этом законопроект предусматривает, что постановление по делу об административном
правонарушении не может быть вынесено по истечении 60-ти календарных дней со дня его совершения, а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении 90-та календарных дней.

С учетом данного подхода при исчислении срока давности привлечения
к административной ответственности 1 месяц равняется 30 календарным дням, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, выраженный годами, будет исчисляться путем умножения количества месяцев на 30 календарных дней.

Кроме того, внесение корреспондирующих изменений предусмотрено
в статью 4.8 КоАП в части введения исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании течения срока, исчисляемого днями.