ФНС не потребует замены доверенностей с 1 марта 2024 года

В 2024 году предпринимателей ожидает вступление в силу изменений в законодательстве, касающихся порядка работы с электронными доверенностями.

Прежде всего, с 1 марта 2024 года действуют изменения, внесенные в пункт 3 статьи 29 Налогового кодекса, в соответствии с которыми уполномоченный представитель осуществляет свои полномочия на основании электронной доверенности (п. 14 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ).

При этом, поскольку применение электронной доверенности не является основанием для прекращения ранее выданных доверенностей, направление документов в налоговые органы на основании доверенностей, представленных налоговикам до 29 февраля 2024 года на бумаге, подтверждающих полномочия уполномоченных представителей, в том числе относящихся к указанной выше категории, возможно до прекращения действия таких доверенностей в соответствии с перечнем причин, установленным статьей 188 Гражданского кодекса.

Кроме того, с 1 марта 2024 года электронные доверенности нужно оформлять по формату 5.02 (утв. приказом ФНС от 19.09.2023 № ЕД-7-26/648@), который в отличие от формата 5.01 предоставляет возможность создания доверенности с возможностью последующего передоверия, а также предоставления полномочий нескольким уполномоченным представителям.

В связи с этим ФНС в письме от 18.12.2023 № ЕА-4-26/15789@ сообщила о введении переходного периода от старого формата электронных доверенностей 5.01 к новому. Переходный период, в течение которого доверенности по формату 5.01 продолжат приниматься, продлится с 1 марта 2024 года по 28 февраля 2025 года.

При этом по доверенности, созданной по формату 5.01, нет возможности передавать полномочия в рамках передоверия. Поскольку приказом ФНС от 30.04.2021 № ЕД-7-26/445@, которым утвержден формат доверенности 5.01, не предусматривалось проставление признака возможности передоверия.

Электронная доверенность направляется доверителем либо представителем в налоговый орган, в котором доверитель состоит на учете:

• по месту нахождения организации;
• месту нахождения обособленных подразделений организации;
• по месту жительства физлица или по месту его пребывания – при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации;
• по иным основаниям, установленным Налоговым кодексом.

При этом в поле «Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме» как в документе, созданному по формату 5.01, так и по формату 5.02, нужно указывать код налоговой инспекции с учетом следующих особенностей:

• если электронная доверенность оформляется в отношении одной инспекции – в поле «Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме» указывается код этого налогового органа. Этот же код налогового органа указывается в поле «Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность»;
• при оформлении электронной доверенности в отношении нескольких инспекций –  в поле «Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме» указывается код ИФНС, в которой доверитель состоит на учете по месту нахождения или по месту жительства. При этом в поле «Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность» указываются коды налоговых органов, в отношении которых действует электронная доверенность;
• при оформлении электронной доверенности в отношении всех налоговых органов –  в поле «Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме»  указывается код налогового органа, в котором доверитель состоит на учете по месту нахождения или по месту жительства. Поле «Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность» при этом не заполняется.

Если после 1 марта 2024 доверенность оформлена на бумаге (в том числе в порядке передоверия), то налоговики обязаны ее принять в соответствии с приказом от 23.04.2010 № ММВ-7-6/200@ «Об утверждении информационного ресурса «Доверенность» только в случаях, если положениями Гражданского кодекса предусмотрена необходимость оформления документов, подтверждающих полномочия уполномоченного представителя, на бумажном носителе.