Заявление на финансовое обеспечение охраны труда за счет СФР до 1 августа 2024 года

Работодатели могут возместить расходы на проведение мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование. Заявление в СФР необходимо подать до 1 августа 2024 года.

На финансирование мероприятий по охране труда может рассчитывать любая организация и индивидуальный предприниматель, которые своевременно и в полном объеме уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве. Главное условие — отсутствие задолженности по уплате страховых взносов.

Заявление в СФР о финансовом обеспечении предупредительных мер

C заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер нужно обратиться в СФР по месту регистрации страхователя.

Срок обращение — до 1 августа текущего календарного года.

Заявление можно подать следующими способами:

• на личном приеме;
• по почте;
• через МФЦ;
• через Единый портал Госуслуг.

Заявление может быть подано в форме электронного документа через Госуслуги с использованием простой электронной подписи заявителя. При этом в течение 3-х рабочих дней с момента электронного уведомления отделения о факте получения заявления страхователю необходимо представить комплект документов для оказания государственной услуги на бумажном носителе лично либо посредством услуг почтовой связи.

Все копии документов, предоставляемые страхователем, должны быть заверены печатью страхователя.

При предоставлении заявления с приложением копий документов в форме электронного документа через портал Госуслуг используется УКЭП заявителя. При этом представление заявления и копий документов на бумаге не требуется.

К заявлению прилагаются:

• план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году;
• копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);
• документы, обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.

Какие расходы можно возместить за счет СФР

Возместить расходы работодатели могут по 17 различным мероприятиям:

1. проведение СОУТ;

2. реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

3. обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте следующих категорий работников:

• руководителей организаций малого предпринимательства;
• работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
• руководителей (в том числе руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
• руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
• членов комитетов (комиссий) по охране труда;
• уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

4. отдельных категорий работников объектов, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к опасным производственным объектам, подлежащих обязательному обучению по охране труда в установленном порядке или обучению по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (в случае, если обучение проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность).

5. приобретение работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ или на основании результатов проведения СОУТ, а также смывающих или обезвреживающих средств.

Расходы страхователя на приобретение специальной одежды подлежат финансовому обеспечению, если указанная специальная одежда изготовлена на территории РФ, а также на территории других государств - членов ЕАЭС;

6. санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (исключая размещение в номерах высшей категории);

7. проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 16.02.2009 г. № 46н;

8. приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче (алкотестеры или алкометры);

9. приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);

10. приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;

11. приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;

12. приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;

13. санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за 5 лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством (исключая размещение в номерах высшей категории);

14. приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

15. приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов ЕАЭС, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования;

16. обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, которым бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов предусмотрена приказом Минздравсоцразвития от 16.02.2009 г. № 45н;

17. проведение оценки профессиональных рисков (приказ Минтруда от 19.03.2024 № 123н). 

Расчет суммы финансового обеспечения

В 2024 году расчет суммы, которую страхователь может направить на финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется следующим образом:

(взносы НС и ПЗ 2023 года — расходы НС 2023 года) х 20 % (30%), где:

• взносы НС и ПЗ — начисленные взносы по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2023 году;
• расходы НС — расходы по несчастному случаю (больничные листы и дополнительный отпуск, сверх ежегодного для пострадавших на производстве) в 2023 году.

Страхователь может направить на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20% сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Объем средств может быть увеличен до 30 % сумм страховых взносов при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за 5 лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

Для страхователей с численностью работающих до 100 человек и не осуществлявших в течение 2-х последовательных лет финансовое обеспечение предупредительных мер, расчет планируемой суммы производится по начислениям и расходам за 3 последовательных года, предшествующих текущему.

Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер

Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер принимается СФР:

• в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 25 тыс. рублей включительно — в течение 10-ти рабочих дней со дня получения заявления и полного комплекта документов;
• в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет свыше 25 тыс. рублей, а также страхователей, включивших в план финансового обеспечения расходы на приобретение приборов, устройств, оборудования для безопасного ведения горных работ, — после получения заявления и полного комплекта документов, и согласования проекта решения с Фондом. В этом случае на ответ СФР отведено до 18-ти рабочих дней.

Решение оформляется приказом СФР и в течение 3-х рабочих дней с даты его подписания направляется страхователю (в случае принятия решения об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер - с обоснованием причин отказа).

Порядок и условия возмещения произведенных расходов

Финансирование предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств. Затем компания получает возмещение за счет средств СФР в пределах суммы, согласованной с территориальным органом Фонда на эти цели.

В срок, не позднее 15 декабря соответствующего года страхователь должен предоставить в СФР:

• заявление установленного образца;
• отчет об использовании суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников;
• документы, подтверждающие произведенные расходы в пределах разрешенной суммы.

Расходы, фактически произведенные страхователем, но не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не подлежат возмещению.

Страхователь несет ответственность за целевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер в соответствии с согласованным планом финансового обеспечения предупредительных мер.

В случае неполного использования указанных средств нужно сообщить об этом в СФР до 10 октября текущего года, в целях перераспределения средств между другими страхователями.

Какие расходы нельзя возместить из СФР

Не подлежат возмещению расходы:

• произведенные страхователем, и не подтвержденные документами о целевом использовании средств;
• предъявленные к возмещению после 15 декабря года, в котором получено разрешение на финансирование предупредительных мер (в случае направления документов по почте, днем их предъявления считается день направления письма отделением почтовой связи);
• если к возмещению предъявлены расходы, произведенные в период, предшествующий году, в котором получено разрешение на финансирование предупредительных мер.

Причины для отказа СФР в финансовом обеспечении предупредительных мер

СФР может принять решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:

• если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки;
• представленные документы содержат недостоверную информацию;
• если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;
• при представлении страхователем неполного комплекта документов.

Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по другим основаниям не допускается.