Сервис Портал поставщиков для заключения госконтрактов

Возможность компаниям и физлицам, в том числе ИП и самозанятым, иметь стабильный рынок сбыта для своих товаров, работ, услуг предоставляет сервис Москвы – «Портал поставщиков».

Через эту площадку осуществляются все закупки «малого объема» – до 600 тыс. рублей. Для медицинских учреждений максимальная сумма контракта может достигать 1,5 млн рублей, если он касается закупок лекарственных препаратов, назначаемых пациентам в особых случаях по решению врачебной комиссии (при индивидуальной непереносимости или по жизненным показаниям).

Заказчики из одного региона могут проводить совместные закупки (объединять несколько аналогичных закупок малого объема в одну). Такой формат позволяет заказчикам объединить свои потребности и быстрее найти поставщика, получив при этом более низкую цену, а поставщикам – увеличить объем сбыта.

Для бизнеса это возможность бесплатно предложить свою продукцию заказчикам из Москвы и других городов России, а также участвовать в госзакупках независимо от региона размещения поставщика. Для заказчика это способ выбрать надежного партнера – объективно и на выгодных условиях.

Портал поставщиков содержит раздел «Меню», где представлены:

• планы и планы-графики закупок заказчиков;
• каталог, в котором есть раздел «Товары». Это каталог Стандартных товарных единиц (СТЕ). Каждая СТЕ является позицией каталога товаров, работ, услуг Портала, закупающейся для нужд заказчиков. Она предоставляет возможность массово загружать предложения и оперативно обновлять их с учетом конъюнктуры рынка;
• единый реестр закупок;
• контракты;
• организации – заказчики, поставщики и производители;
• дополнительная информация, включая карту сайта и конструктор типовой документации.

Для того, чтобы начать работу с Порталом поставщиков компании понадобится предварительно зарегистрироваться. Для регистрации нужно:

• иметь сертификат ключа УКЭП. Ее оформляют в ФНС. Подать заявку на получение УКЭП можно и через портал;
• установить специальную программу, которая защищает данные, шифруя их — систему криптографической информации.

Самозанятый может зарегистрироваться как физическое лицо или ИП, далее при заполнении профиля нужно указать соответствующий статус в разделе «Признаки поставщика». После регистрации на портале информация о самозанятом поступит в общий реестр поставщиков, доступный госзаказчикам.

Госзаказчики могут выбрать самозанятых, например, если нужно закупить сувениры, воспользоваться услугой фотографа или организовать мероприятие. Кроме того, востребованы репетиторы, перевозчики, бухгалтеры, арендодатели недвижимости, зарегистрированные в качестве самозанятых. Участие в закупках и заключение контракта происходят удаленно.

Если компания участвует в закупках, где требуется банковская гарантия, то поручиться за нее перед банком сможет Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы.

Чтобы создать предложение нужно установить связь предложения с уже опубликованной на Портале Поставщиков позиции СТЕ. Если в каталоге СТЕ нет позиции для привязки предложения, подайте заявку в электронном виде модератору каталога для добавления в этот каталог соответствующей позиции. Как только заявку одобрят, появится возможность подписать предложение к данной позиции СТЕ.

Далее нужно получить предложение от заказчика о заключении прямого контракта (договора) по вашему предложению (оферте) или принять участие в закупке (котировочной сессии или закупке по потребностям).

Закупка по потребностям проводится путем подачи ставок участниками. Срок приема ставок определяется самим заказчиком. По итогам заказчик выбирает поставщика, условия которого наиболее соответствуют его потребностям.

Котировочная сессия проводится путем последовательного снижения участниками начальной цены контракта (договора) на величину шага котировочной сессии. Победителем признается участник, сделавший последнюю (наилучшую) ставку. Определение такого поставщика происходит в течение 3,6 или 24 часов (без учета переторжки).

Если компанию признали победителем котировочной сессии, ей нужно в течение суток (срок продлевается с учетом выходных и праздничных дней) сформировать и подписать предложение (оферту).

Заказчик создает проект контракта (договора) и отправляет его поставщику. При создании контракта указывается дата и время ответа. Когда заказчик направит контракт поставщику, у него появится уведомление в соответствующем разделе. Также новый контракт появится в разделе «Мои контракты». На странице «Сведения о контракте» можно проверить себя по счетчику, показывающий оставшееся время до окончания срока подписания контракта, установленного заказчиком, а также ознакомиться с файлом договора. Там же появятся сведения о спецификациях к договору. При необходимости можно направить заказчику протокол разногласий и отказаться от текущей версии контракта либо подписать и запросить продление срока ответа.

На Портале поставщиков можно принять участие в закупках по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Заказчиками в этом случае выступают, к примеру, компании с участием государства более 50%, бюджетные организации, проводящие закупку за счет внебюджетных средств (собственные средства, гранты и т.д.).

Особенность таких закупок в том, что Федеральный закон № 223-ФЗ не полностью регулирует проведение процедуры закупок, а лишь устанавливает их общие принципы – положение о закупках разрабатывает сам заказчик (включая требования к поставщикам и способы определения победителя).

При этом установлены классические способы конкурентных закупок – конкурс, аукцион и запрос котировок, но они не полностью аналогичны тем, которые используются в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Могут быть предусмотрены и другие способы закупочных процедур, которые отвечают условиям конкурентности. Заказчик сам выбирает способ проведения закупки, руководствуясь правилами, которые установили в своих положениях.