Самозанятые смогут жаловаться бизнес омбудсменам

В Госдуму внесли законопроект, который установит порядок рассмотрения обращений самозанятых уполномоченным по защите прав предпринимателей.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 г. № 422- ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», применять НПД вправе физлица, в том числе ИП, местом ведения деятельности которых является территория любого из регионов, включенных в эксперимент.

Самозанятые при применении НПД вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без госрегистрации в качестве ИП, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

В то же время самозанятые граждане - физические лица, так же как и предприниматели, систематически получают доход от осуществляемой ими деятельности. Поэтому, их деятельность является рисковой. В таком случае на деятельность самозанятых граждан также должны распространяться меры государственной защиты их прав и законных интересов.

В настоящий момент в правовые гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности установлены Федеральным законом от 07.05.2013 года № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».

Однако, этот закон не распространяется на физических лиц, являющихся налогоплательщиками специального налогового режима «Налога на профессиональный доход».

В связи с этим, в целях оказания эффективных мер государственной защиты прав и законных интересов самозанятых граждан - физических лиц, законопроектом предлагается внесение изменений, согласно которым уполномоченный, а также уполномоченный в субъекте Российской Федерации смогут рассматривать жалобы физических лиц, не являющихся ИП и применяющих НПД, по вопросам нарушения их прав и законных интересов.

По результатам рассмотрения указанных жалоб, уполномоченный, а также уполномоченный в субъекте Российской Федерации должны будут выполнить одно или несколько из следующих действий:

• разъяснить заявителю вопросы, касающиеся его прав и законных интересов, в том числе форм и способов их защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• передать жалобу в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
• направить в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных интересов физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», заключение с указанием мер по восстановлению прав и соблюдению законных интересов указанных лиц;
• осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Направлять жалобу плательщика НПД на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется, будет запрещено.

Перечисленные правила будут действовать в течение всего срока проведения эксперимента по применению НПД в РФ.