Обязан ли самозанятый возместить потребителю убытки за некачественную работу

За некачественные работы или услуги потребитель может взыскать с самозанятого убытки и штрафы. К таким выводам приходит суды.

Какие работы или услуги оказывают самозанятые потребителям

Самозанятые могут предоставлять разного рода услуги:

• бьюти — мастер маникюра, парикмахер, визажист;
• ритейл — мерчендайзер, курьер, грузчик, кладовщик;
• авто — водитель, перевозчик грузов, автомеханик;
• быт —няня, клинер, повар;
• реклама и маркетинг —копирайтер, SMM-специалист, дизайнер;
• обучение —репетитор, логопед;
• ремонт и строительство —маляр, плиточник, каменщик.

Помимо этого, среди самозанятых популярны и другие бытовые услуги —изготовление мебели по заказу, пошив или ремонт одежды и обуви.

Причина возникновения проблем при выполнении самозанятым некачественных работ или оказания некачественных услуг

Проблемы, которые возникают при взыскании убытков с самозанятых, оказывающих некачественные услуги или ненадлежащим образом выполняющих работы, связаны с тем, что согласно Закону от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1):

• исполнитель — это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также ИП, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
• изготовитель — организация независимо от ее организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;
• продавец — организация независимо от ее организационно - правовой формы, а также ИП, реализующие товары потребителям по договору купли – продажи.

В связи с этим возникает точка зрения, что раз в Законе № 2300-1 речь идет только об организациях и ИП, на плательщиков НПД его положения не распространяются.

Однако, суды не поддерживают такой подход.

Распространяются ли на самозанятых положения закона о защите прав потребителей

В силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 1 статьи 23 Гражданского кодекса гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП, за исключением установленных случаев.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима» Налог на профессиональный доход», физлица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются НПД, без госрегистрации в качестве ИП, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

Анализ вышеприведенных правовых норм свидетельствует о наличии у физлиц права заниматься определенными видами предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП.

Тем не менее, оказание бытовых услуг или выполнение строительных работ по договору бытового строительного подряда свидетельствует о том, физлицо ведет деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли.

Поэтому, на него распространяются положения Закона № 2300-1, а сам по себе факт отсутствия у ответчика регистрации в качестве ИП и избрание налогового режима «самозанятого» не является основанием для снижения объема его ответственности перед гражданином, заказавшим у него подрядные работы для удовлетворения личных нужд.

Что можно потребовать с самозанятого за некачественно выполненную работу

Согласно пункту 1 статьи 730 Гражданского кодекса по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

В соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса, пунктами 1 и 2 статьи 4 Закона № 2300-1 потребителей исполнитель обязан выполнить работу, качество которой соответствует договору; при отсутствии в договоре условий о качестве работ, исполнитель обязан выполнить работу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых работа такого рода обычно используется.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 Закона № 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Права заказчика и ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы предусмотрены статьей 723 Гражданского кодекса.

В силу пункта 1 указанной статьи в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

• безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
• соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
• возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Согласно п. 6 статьи 29 Закона № 2300-1, в случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.

Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении 2 лет (5 лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение 10 лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен.

Если данное требование не удовлетворено в течение 20 дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель вправе по своему выбору требовать:

• соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);
• возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами;
• отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

Право на предъявление требований о взыскании убытков, в силу пункта 3 статьи 723 Гражданского кодекса, возникает в случае неустранения в установленный заказчиком разумный срок недостатков, либо существенный и неустранимый характер данных недостатков.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (п. 3 ст. 724 Гражданского кодекса).

Гарантийный срок - это срок, в течение которого подрядчик обязуется обеспечить соответствие качества результата работы условиям договора и несет ответственность перед заказчиком за выявленные недостатки результата работы (п. 1 ст. 24 Гражданского кодекса).

Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (п. 5 ст. 724 Гражданского кодекса).

Таким образом, положения Гражданского кодекса предусматривают право заказчика потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В соответствии с со ст. 15 Гражданского кодекса, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Кроме того, если самозанятый в добровольном порядке не исполнит претензию потребителя, суд может применить к нему положения пункта 6 статьи 13 Закона № 2300-1. Он устанавливает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

К таким выводам приходят суды, рассматривая потребительские споры с самозанятыми (к примеру, Городищенский районный суд (решение от 10.10.2023 г. по делу № 2-1472/2023), Индустриальный районный суд г. Барнаула (решение № 2-5266/2023 от 19.10.2023 г. по делу № 2-5266/2023)).