Бизнес омбудсмены начнут защищать самозанятых

В Госдуму внесли законопроект о праве плательщиков НПД подавать жалобы уполномоченным по защите прав предпринимателей.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 г. № 422- ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" вправе физические лица, в том числе ИП.

Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются НПД, без государственной регистрации в качестве ИП, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

В связи с тем, что самозанятые граждане, так же как и предприниматели, систематически получают доход от осуществляемой ими деятельности, их деятельность является рисковой. В таком случае на деятельность самозанятых граждан также должны распространяться меры государственной защиты их прав и законных интересов.

В настоящее время уполномоченные по защите прав предпринимателей предоставляют правовые гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Между тем Федеральный закон от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» не распространяется на физических лиц, являющихся налогоплательщиками специального налогового режима «Налога на профессиональный доход».

В связи с этим, в целях оказания эффективных мер госзащиты прав и законных интересов самозанятых граждан, законопроект предлагает внести изменения, определяющие возможность обеспечения правовыми гарантиями государственной защиты прав и законных интересов граждан, имеющих статус самозанятых и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами через Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей, а также уполномоченных по защите прав предпринимателей в регионах.

Уполномоченным предоставят право рассматривать жалобы физлиц, являющихся налогоплательщиками НПД, по вопросам нарушения их прав и законных интересов в сфере осуществления ими деятельности, подлежащей налогообложению в рамках специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

По результатам рассмотрения жалоб, уполномоченный по защите прав предприниматель будет должен:

• разъяснить заявителю вопросы, касающиеся его прав и законных интересов, в том числе форм и способов их защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• передать жалобу в орган госвласти, орган местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу.
• направить в орган госвласти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных интересов самозанятых лиц, заключение с указанием мер по восстановлению прав и соблюдению законных интересов указанных лиц;
• осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и законами региона.

При этом направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется, будет запрещено.