Профилактические визиты по просьбе МСП

Принят Федеральный закон от 28.12.2024 № 540-ФЗ, который внес изменения в правила проведения государственного контроля и надзора. Новшества коснулись, в том числе, проведения профилактических визитов.

В целях перехода на риск-ориентированный подход предусмотрено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся только в отношении объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска.

По остальным категориям объектов проводится обязательный профилактический визит.

Появилась возможность проведения обязательного профилактического визита в зависимости от категорий риска по инициативе контрольного (надзорного) органа и профилактического визита по инициативе контролируемого лица, если такое лицо относится:

• к субъектам МСП;
• или является социально ориентированной НКО.

Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита через портал Госуслуг или посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Контрольный (надзорный) орган рассматривает заявление в течение 10-ти рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита контрольный (надзорный) орган в течение 20-ти рабочих дней должен согласовать дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором:

• по месту осуществления деятельности контролируемого лица;
• либо путем использования видео-конференц-связи;
• либо с помощью мобильного приложения «Инспектор».

Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается в следующих случаях:

• от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления;
• в течение 6-ти месяцев до даты подачи повторного заявления проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
• в течение года до даты подачи заявления контрольным (надзорным) органом проведен профилактический визит по ранее поданному заявлению;
• заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.

Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом.

Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.

В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.