Освобождение от штрафов при персонифицированном учете с 2023 года

Нередко компании подают в ПФР сведения по формам СЗВ-М или СЗВ-СТАЖ в срок, но потом обнаруживают, что допустили в них ошибку. В этих случаях направляют дополняющие формы. Но если сдать дополнение позже установленного срока, компанию оштрафуют. Несмотря на то, что вероятность оспорить решение ПФР высока, такие споры с Фондом часто рассматриваются судами. С 1 января 2023 года их должно стать меньше, благодаря поправкам, внесенным в законодательство в связи с объединением ПФР и ФСС.

Президент подписал Федеральный закон от 14.07.2022 № 237-ФЗ, который входит в пакет законодательных актов, принятых в рамках реформирования внебюджетных фондов.

В настоящее время за ошибки в сведениях, подаваемые в ПФР, компанию оштрафуют на 500 рублей за каждого работника. Уплатить штраф надо в течение 10-ти календарных дней с даты поступления требования от Фонда, если более продолжительный срок не указан в самом требовании (ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»)

С 2023 года у страхователей будет больше времени для оплаты штрафа – 20 календарных дней. А в случае, если штраф успеют перечислить в течение первых 10-ти дней, компания сможет воспользоваться законодательно установленной скидкой. Ей разрешается уплатить штраф в размере 50 % от суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций. До 2023 года такого правила нет.

Помимо этого, с 2023 года будут действовать 2 случая освобождения страхователя от штрафов при исправлении персонифицированной отчетности:

• в случае, если ошибки и несоответствия в отчетности устранены в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления уведомления об ошибках из Фонда. В таком случае финансовые санкции не применяются. До 2023 года это правило действует согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда от 22.04.2020 № 211н;
• в случае, если страхователь самостоятельно выявит ошибки в индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки Фондом и представит уточненные (исправленные) сведения о данном лице. Такое обстоятельство также послужит основанием для освобождения от ответственности.

В отношении последнего случая отметим, что суды зачастую встают на сторону компаний, если они успели исправить ошибки в поданных сведениях и направить их повторно в ПФР до того момента, как недостатки в отчетности не обнаружат чиновники.

Суды указывают, что оснований для штрафов в таком случае нет. Поскольку срок, в течение которого компания самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в ПФР сведениях до их обнаружения Фондом и представить ему достоверные сведения, не установлен ни Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, ни Инструкцией № 211н.

По мнению судей, подобный подход позволяет стимулировать заинтересованность лиц в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что, в конечном итоге, способствует соблюдению прав и интересов компаний (постановления Арбитражных судов Уральского округа от 13.04.2022 № Ф09-10965/21, Центрального округа от 15.04.2022 по делу № А84-4464/2021, Московского округа от 26.04.2022 по делу № А41-64211/2021).