Мировое соглашение с ФНС как способ погашения налоговых долгов

Основанием для подачи заявления о признании должника банкротом является наличие налоговой задолженности для юридических лиц — от 2 млн рублей, для физических лиц — от 500 тыс. рублей.

Банкротство организации может инициировать не только кредитор, но и ФНС (постановление Правительства от 29.05.2004 г. № 257).

При этом ФНС вправе взыскивать не только налоги и взносы, но и другие виды задолженности перед федеральными органами — например, таможенные платежи или долги перед Росимуществом.

При этом не стоит забывать — как только заявление о банкротстве подано, информация об этом появляется в открытом доступе — в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) и в картотеке арбитражных дел.

Такая публичность может негативно сказаться на деловой репутации компании и привести к отказу контрагентов от заключения договоров. Поэтому, во избежание таких последствий можно урегулировать с ФНС вопросы о налоговой задолженности в досудебном порядке.

Только руководитель организации, изучив отчетность об исчисленных налогах, может объективно оценить возможность их своевременной уплаты и принять решение о переговорах с налоговым органом.

В случае если процедура банкротства уже инициирована ФНС, остается возможность урегулировать погашение задолженности путем заключения мирового соглашения.

Заключение мирового соглашения — способ минимизировать последствия банкротства. Его можно оформить на любой стадии процесса, в т. ч. до введения самой процедуры. В результате компания сохраняет репутацию и продолжает работу.

Мировое соглашение должно включать обязательные условия о:

• погашении задолженности равными долями в течение года;
• начислении процентов на сумму долга по ставке рефинансирования ЦБ РФ на дату утверждения соглашения;
• предоставлении обеспечения обязательств — залог, поручительство или банковскую гарантию.

Условия мирового соглашения при банкротстве закреплены законом и утверждаются арбитражным судом. При предоставлении имущества в качестве залога должник обязан соблюдать следующие условия:

• в отношении недвижимого имущества проводится оценка рыночной стоимости, которая не должна существенно отклоняться от кадастровой (допустимое отклонение — не более 20 %);
• в отношении движимого имущества наряду с оценкой требуется обязательное страхование объекта залога.

При обеспечении обязательств действуют четкие правила: залог оформляется через нотариуса, а поручитель подтверждает свою платежеспособность с помощью документов — контрактов, данных об активах и финансовой отчетности.

Расходы на оценку, страховку и регистрацию имущества возлагаются на налогоплательщика. Со стороны гражданина мировое соглашение подписывается гражданином, со стороны должника — юридического лица — руководителем должника, исполняющим обязанности руководителя должника.

Мировое соглашение можно заключать в стадиях наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства.

По общему правилу мировое соглашение в банкротстве оформляется в 4 этапа:

• сначала погашаются долги перед кредиторами 1‑й и 2‑й очереди и согласовываются условия с залоговыми кредиторами;
• затем кредиторы большинством голосов решают заключить соглашение и выбирают представителя для его подписания;
• далее в арбитражный суд подается заявление с протоколом собрания и текстом соглашения;
• в завершении суд утверждает соглашение — процедура банкротства прекращается.

Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

С даты утверждения мирового соглашения арбитражным судом прекращаются полномочия временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего.

Это следует из статьи 156, 159 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Законодательство позволяет заключать мировые соглашения не только по всему делу о банкротстве, но и в рамках обособленных споров, таких как при оспаривании сделок должника, при привлечении к субсидиарной ответственности, по искам о взыскании убытков. Это дает возможность оперативно решить конкретный вопрос, не дожидаясь завершения всей процедуры банкротства.

Заключение мирового соглашения позволяет должнику получить рассрочку по долгу (без пеней, с процентами по соглашению), разблокировать расчетные счета, сохранить бизнес и рабочие места — без запуска процедуры банкротства.

С даты утверждения мирового соглашения должник или третье лицо приступает к погашению задолженности перед кредиторами.

Однако, в случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе обратиться без расторжения мирового соглашения в арбитражный суд, рассматривавший дело о банкротстве, для получения исполнительного листа по взысканию оставшихся непогашенными требований.