Мораторий на штрафы за необновление ставки НДС в ПО ККТ в 2026 году

С 1 января 2026 года ставка НДС увеличивается с 20% до 22%. Это потребует обновления программного обеспечения ККТ, а также учетных (бухгалтерских) систем. Если касса продолжит указывать старую ставку, это будет считаться нарушением, что может привести к штрафам.

Статьей 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» утверждены обязательные реквизиты кассового чека и бланка строгой отчетности (далее – БСО), к числу которых также относится ставка налога на добавленную стоимость.

При формировании кассового чека, в частности, при заполнении и отражении в кассовом чеке отдельных реквизитов, следует руководствоваться форматами фискальных документов, утвержденными приложением № 2 приказа ФНС от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию» (далее – Приказ по ФФД).

ФНС готовится внести изменения в форматы фискальных документов версии 1.05, 1.1 и 1.2 в части отображения новой ставки НДС 22 %.

Для перехода с 2026 года на новую ставку НДС 22 %:

• подготовлен приказ ФНС от 08.12.2025 № ЕД-7-20/1050@, вносящий изменения в форматы фискальных документов;
• разработчики ККТ ведут доработку программного обеспечения.

Таким образом, после вступления в силу изменений, подготовленных ФНС и предоставления обновления программного обеспечения ККТ изготовителем ККТ организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим в 2025 году НДС 20 % в кассовом чеке (БСО) и кассовом чеке коррекции (БСО коррекции), понадобится незамедлительно установить соответствующее обновление в программном обеспечении своей ККТ, позволяющее перейти с 2026 года на отображение новой ставки НДС 22 %.

Однако, по имеющейся у ФНС информации, поступившей от производителей внешнего программного обеспечения и крупнейших пользователей ККТ, в конце 2025 года необходимые обновления программного обеспечения еще не представлены на рынке, процедуры его обязательного тестирования не пройдены.

При этом по данным производителей ККТ срок доработки и внедрения внешнего программного обеспечения может занять до 3-х – 4-х месяцев.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с этим в переходный период налоговые органы не станут привлекать налогоплательщиков к административной ответственности за неотражение в чеке новой ставки НДС 22 %. Фокус их внимания будет смещен на информационно-разъяснительная работу с бизнесом. Об этом сообщили представители ФНС. 

Соответствующие разъяснения содержатся в письме ФНС от 11.12.2025 № АБ-4-20/11176@.