Электронный воинский учет с 1 ноября 2024 года

Принят Федеральный закон от 08.08.2024 № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе».

Он предусмотрел порядок информационного взаимодействия военных комиссариатов с организациями, в которых работают граждане, состоящие на воинском учете, в том числе с использованием ГИС «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете».

В настоящее время руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:

• оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов при поступлении, в том числе в электронной форме, таких вызовов (повесток) от военных комиссариатов;
• обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов;
• направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, в течение 5 дней со дня изменения соответствующих сведений, в том числе с использованием портала Госуслуг;
• направлять в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете, в течение 3 рабочих дней, в том числе с использованием портала Госуслуг;
• вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Такие обязанности установлены статьей 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно Положению о воинском учете (утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719) работодатель обязан сообщать в военкомат о том, что:

• на работу принят или с работы уволен призывник или военнообязанный — в течение 5 календарных дней со дня принятия или увольнения;
• произошло изменение ФИО, семейного положения, образования, структурного подразделения, в котором трудится работник, его должности, места жительства (пребывания), состояния здоровья работников, состоящих на воинском учете, — в течение 5 календарных дней со дня изменения каких-либо из указанных данных;
• обнаружены исправления, неточности, подделки, неполное количество листов в документах воинского учета, неисполнение гражданином обязанностей в области воинского учета — в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Кроме того, работодатели:

• направляют в 2-недельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
• сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в учетных документах, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан;
• сверяют не реже 1 раза в год в порядке, определяемом Минобороны, сведения о воинском учете, содержащиеся в учетных документах, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления
• оповещают граждан о вызовах (повестках), направленных в письменной или электронной форме соответствующими военными комиссариатами или органами местного самоуправления, и обеспечивают им возможность своевременной явки в места, указанные военными комиссариатами, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.

Поправки, внесенные Законом № 270-ФЗ, установили, что, в том числе, посредством новой государственной информационной системы - Реестр воинского учета работодатели должны представлять военным комиссариатам сведения о:

• гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
• случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете.

В Реестр воинского учета включаются следующие сведения о гражданах:

• ФИО, дата рождения, пол;
• сведения о документе, удостоверяющем личность, включая вид, серию, номер, дату выдачи, наименование или код органа, выдавшего документ;
• СНИЛС (при наличии), ИНН;
• место жительства или место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;
• наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
• код и наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на учете;
• сведения о постановке на воинский учет или снятии с воинского учета;
• сведения о факте выдачи документа воинского учета;
• сведения о трудовой деятельности, включая сведения о работодателе;
• сведения о прохождении обучения, включая сведения об образовательной организации;
• сведения о состоянии здоровья в объеме, установленном Правительством;
• код записи о гражданине в государственном информационном ресурсе;
• признак наличия у гражданина оснований для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу;
• иные сведения, определенные Правительством.

Напомним, что создание Реестра воинского учета, выполняющего функции информационного взаимодействия с работодателями в целях осуществления воинского учета предусмотрено постановлением Правительства от 19.04.2024 г. № 506 «О государственной информационной системе «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете».

При этом были определены следующие этапы перевода порядка ведения воинского учета в электронный вид:

• I этап мероприятий по ведению реестра воинского учета — по 31 октября 2024 г. До этого времени Минцифры должно было обеспечить создание и запуск реестра, чтобы пользователи могли ознакомиться с интерфейсом и порядком работы;
• II этап мероприятий по ведению реестра воинского учета - с 1 ноября 2024 г. В этот срок планировалось ввести реестр в работу. Минобороны должно обеспечить прием реестра воинского учета, ввод его в эксплуатацию, первоначальную загрузку в реестр воинского учета сведений о гражданах, эксплуатацию и развитие реестра воинского учета.

С 1 ноября 2024 года планировался запуск 2-х новых цифровых реестра — реестра воинского учета и реестра направленных повесток.

После того, как только реестр воинского учета заработает, в личном кабинете работодателя на Госуслугах появится доступ к ведению воинского учета в электронном виде.

Чтобы передавать данные в реестр работодателю нужно назначить сотрудника, ответственного за подачу сведений и оформить ему квалифицированную электронную подпись и машиночитаемую доверенность.