Запрет размещения рекламы в нежелательных соцсетях с сентября 2025 года

После 1 сентября 2025 г. запрещается распространение рекламы на интернет-ресурсах организаций, деятельность которых признана нежелательной, экстремистской, террористической, или интернет-ресурсах, доступ к которым ограничен. Об этом напомнили в ФАС.

С 1 сентября 2025 года вступает в силу часть 10.7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон 38-ФЗ), не допускающая распространение рекламы на:

• информационных ресурсах иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной в РФ в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»;
• общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» или Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
• на других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Рекламу на таких площадках могут посчитать распространенной, если она размещена:

• после 1 сентября 2025 года;
• до этого, но предпринимаются действия по ее распространению, в том числе повторному, после 1 сентября.

При этом не рассматривается в качестве нарушения факт нахождения в интернет на указанных информационных ресурсах рекламы после 1 сентября 2025 года, при условии, что:

• рекламные материалы были опубликованы до 1 сентября 2025 года;
• и в отношении них не применяются действия, направленные на их распространение или повторное распространение после 1 сентября 2025 года.

К признакам распространения рекламы после 1 сентября 2025 года относятся, например:

• наличие отсылки (гиперссылка, хештег и т. п.) к рекламе в ином посте, публикации в социальной сети или ином информационном ресурсе, где была размещена реклама, владельцем страницы или иным лицом;
• репост (публикация с сохранением указания адреса предыдущего размещения) рекламы, ранее размещенной в социальной сети, владельцем страницы или иным лицом, в том числе на информационные ресурсы, на которых не запрещается размещение рекламы;
• размещение рекламы в закрепленных сообщениях;
• распространение рекламы с помощью рекомендательных механизмов социальных сетей после 1 сентября 2025 года;
• указание в рекламе на предложения, акции и скидки, действующие на товары и услуги после 1 сентября 2025 года.

В случае выявления фактов распространения после 1 сентября 2025 года рекламы на ресурсах, указанных в части 10.7 статьи 5 Закона № 38-ФЗ, виновное лицо подлежит привлечению к ответственности в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП.

За нарушение запрета должностным лицам и ИП будет грозить штраф от 4 тыс. до 20 тыс. рублей, малым предприятиям – от 50 тыс. до 250 тыс. рублей, юрлицам – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Закона № 38-ФЗ за нарушение части 10.7 статьи 5 данного закона ответственность несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Согласно статье 3 Закона № 38-ФЗ:

• под рекламодателем понимается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования или содержание рекламы лицо;
• под рекламораспространителем понимается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

При этом если распространение рекламы было осуществлено лицом, не являющимся владельцем страницы в социальной сети или ином информационном ресурсе, где такая реклама была распространена ранее (например, с использованием репоста такой рекламы или указания отсылки к ней), то к ответственности может быть привлечено указанное иное лицо.

При оценке обстоятельств распространения рекламы на ресурсах, указанных в части 10.7 статьи 5 Закона № 38-ФЗ, после 1 сентября 2025 года также могут учитываться общедоступные сведения о динамике (о росте) объемов показов рекламы после 1 сентября 2025 года.

При этом наличие у владельца страницы в социальных сетях публикаций после 1 сентября 2025 года будет свидетельствовать о технической возможности размещения и удаления рекламы, возможности предотвращения ее последующего распространения.

В связи с вступающими в силу изменениями в законодательстве о рекламе ФАС рекомендует участникам рынка провести анализ размещенной рекламы на указанных ресурсах в целях приведения своей деятельности в соответствие с требованиями законодательства до 1 сентября 2025 года.