Новый подход к проведению обязательного аудита

В законодательстве изменился подход к проведению обязательного аудита. На это указал  Минфин в информационном сообщении от 25.07.2023 № ИС-аудит-64.

Так, по результатам анализа практики применения законодательства об аудиторской деятельности был уточнен общий подход к действию оснований проведения обязательного аудита, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон № 307-ФЗ) или другими федеральными законами.

Согласно этому уточнению в случае, когда годовая бухгалтерская отчетность одного и того же аудируемого лица подлежит обязательному аудиту по одному основанию, но освобождена от обязательного аудита по другому основанию, данное аудируемое лицо обязано провести аудит этой отчетности. Раньше такой подход не формулировался в законодательстве, но применялся на практике.

То есть, для возникновения обязанности аудируемого лица провести аудит своей годовой бухгалтерской отчетности достаточно лишь одного основания, закрепленного в федеральном законодательстве.

Например, кредитная организация, созданная в форме НАО, обязана проводить аудит своей годовой бухгалтерской отчетности в силу требования Федерального закона «О банках и банковской деятельности», несмотря на то, что Федеральным законом «Об акционерных обществах» непубличные акционерные общества «освобождены» от обязательного аудита.

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 24.07.2023 г. № 355-ФЗ, который действует с 4 августа 2023 года.

Аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности может быть как добровольным (инициативным), так и обязательным.

Обязательный аудит проводится в двух случаях:

• в случаях, определенных Законом № 307-ФЗ.
• в случаях, установленных иными федеральными законами;

Перечень случаев, когда проведение аудиторской проверки обязательно, установлен частью 1 статьи 5 Закона № 307-ФЗ. В частности, аудит обязателен, если:

• ценные бумаги организации допущены к организованным торгам, а также если эмитенты эмиссионных ценных бумаг обязаны раскрывать информацию в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
• организация относится к профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй;
• организация имеет организационно-правовую форму фонда (за исключением государственного внебюджетного фонда, специализированной организации управления целевым капиталом и фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах»), в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 млн рублей;
• доходы, полученные от осуществления предпринимательской деятельности организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих деятельность в соответствии с Законом РФ от 19.06.1992 N 3085-1), за предшествовавший отчетному год превысили 800 млн рублей;
• сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 400 млн рублей (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих деятельность в соответствии с Законом РФ от 19.06.1992 N 3085-1);
• компания является АО, акции которой находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования.

В силу других федеральных законов, помимо Закона № 307-ФЗ, аудит обязателен, в частности, для:

• кредитной организации;
• страховой организации;
• клиринговой организации;
• акционерного инвестиционного фонда;
• микрофинансовой компании;
• оператора лотереи;
• организатора азартных игр;
• саморегулируемой организации в сфере финансового рынка.