ФАС изменит требования к рекламе в интернете

ФАС планирует внести изменении в законодательство о рекламе, уточнив понятие рекламы в интернете, дополнив требования к рекламе товаров при дистанционном способе их продажи, а также урегулировав порядок выдачи предупреждений в случае  нарушения законодательства о рекламе.

Из сферы действия Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предложено исключить упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые сами по себе не являются сведениями рекламного характера и органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства, или в иной результат интеллектуальной деятельности.

При этом уточнят, что не относится к рекламе, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

• информация о товаре, его продавце или производителе, размещенная в интернете на сайте владельца агрегатора информации об однородных товарах или на сайте такого товара, его производителя или продавца, либо в сервисах размещения объявлений, определенных в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» без учета требований к количеству пользователей, имеющих доступ к таким сервисам, не имеющая в качестве основной цели продвижение товара на рынке;
• сведения об указателе страницы сайта в интернете, выдаваемые оператором поисковой системы для доступа к запрашиваемой информации, расположенной на сайтах в сети «Интернет», принадлежащих иным лицам, не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке.

Дополняются требования к рекламе товаров при дистанционном способе их продажи.

Установят, что если продажа товаров дистанционным способом осуществляется исключительно посредством доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и реклама таких товаров содержит указание на сайт, страницу сайта, страницу социальной сети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых предоставляется возможность осуществить продажу товаров дистанционным способом, то сведения о рекламе товаров при дистанционном способе их продажи, могут быть размещены на соответствующей странице сайта, странице социальной сети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых предоставляется возможность осуществить продажу товаров дистанционным способом.

Помимо этого уточнят порядок выдачи ФАС предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства о рекламе.

ФАС будет выдавать предупреждения о прекращении распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе, либо о принятии мер, направленных на профилактику нарушения законодательства о рекламе при условии, что в отношении предпринимателя в предшествующие 12 месяцев не выносилось предупреждение по рекламе, содержащей признаки аналогичного нарушения.

Предупреждение выдается:

• о прекращении распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе, – если на момент выдачи предупреждения распространение рекламы, послужившей основанием для его выдачи, продолжается;
• о принятии мер, направленных на профилактику нарушения законодательства о рекламе, – если на момент выдачи предупреждения распространение рекламы, послужившей основанием для его выдачи, прекращено.

Предупреждение обязательно должно быть исполнено лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.

Срок выполнения предупреждении должен составлять не менее чем 10 дней.

По мотивированному ходатайству лица, которому выдано предупреждение, и при наличии достаточных оснований полагать, что в установленный срок предупреждение не может быть выполнено, указанный срок может быть продлен антимонопольным органом.

ФАС следует уведомить о выполнении предупреждения в течение 3-х дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

При условии выполнения предупреждения дело по признакам нарушения законодательства о рекламе не возбуждается, а возбужденное дело прекращается, если предупреждение было выдано комиссией по рассмотрению такого дела, и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе в связи с его устранением.

В случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения законодательства о рекламе антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.