Порядок учета ИП и самозанятыми стажа работы в районах Крайнего Севера

Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.

Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Порядок подтверждения ИП периодов деятельности в районах Крайнего Севера

Для лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, к которым относятся ИП, в отличие от наемных работников, предусмотрены особые правила подтверждения страхового стажа.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей в Социальный фонд и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

В соответствии с законодательством государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (временного проживания).    

При этом, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Таким образом, для подтверждения факта ведения предпринимательской деятельности в особых климатических условиях, в территориальные органы Соцфонда необходимо предоставлять в целях установления досрочной пенсии по старости дополнительные документы.

В Соцфонде отмечают, что такими документами, в зависимости от вида осуществляемой ИП деятельности, могут быть:

• патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием «северной» территории его действия;
• копии деклараций, представленных в налоговые органы, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности;
• договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности;
• ведомости на выплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках;
• договор на выполнение работ или предоставление услуг частным лицам, предприятиям и организациям, расположенным в северных районах;
• журналы учета выполнения работ, содержащие сведения о выполнении работ в указанных районах;
• сертификат соответствия продукции с указанием адреса изготовителя продукции - индивидуального предпринимателя;
• акт технического освидетельствования образцов продукции, содержащий сведения о месте нахождения мастерской ИП;
• справка администрации МО, подтверждающая вид деятельности и место нахождения рабочего места предпринимателя со ссылкой на основание выдачи справки. При этом свидетельские показания, похозяйственные книги не являются основанием для выдачи справки)
• бухгалтерские документы, содержащие сведения о месте нахождения предпринимателя;
• другие документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В подсчет «северного» стажа включаются только те периоды, за которые предоставлены  необходимые документы.

Свидетельские показания подтверждения такого стажа Соцфондом во внимание не принимаются.

Порядок подтверждения плательщиком НПД периодов деятельности в районах Крайнего Севера

Согласно части 11 статьи 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – Закон № 422-ФЗ), индивидуальные предприниматели, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, не признаются плательщиками страховых взносов за период применения специального налогового режима.

Следовательно, пенсионные права указанных лиц не формируются.

Вместе с тем, такие лица могут добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. В таком случае периоды уплаты страховых взносов засчитываются в страховой стаж (п. 5 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»)

В то же время Закон не содержит норм о включении периодов добровольной уплаты страховых взносов в стаж на соответствующих видах работ, в том числе в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере.

В связи с этим в Соцфонде отмечают, что у лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в период добровольной уплаты ими страховых взносов, образуются пенсионные права только в части страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Следовательно, оснований для зачета периодов добровольной уплаты страховых взносов в стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

А чиновники ФНС в письме от 29.12.2023 г. № СД-17-3/351@ дополнили эти выводы, сообщив, что Закон № 422-ФЗ не предусматривает формирование документов (справок), содержащих информацию о регионе ведения деятельности.

Также согласно письму ФНС от 05.05.2023 г. № СД-4-3/5763@ формы справок о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве плательщика НПД (КНД 1122035) и о состоянии расчетов (доходах) по НПД (КНД 1122036) имеют установленную форму и не содержат информацию (сведения) о регионе ведения деятельности.

Следовательно, получить в ФНС документ, подтверждающий ведение бизнеса в районах Крайнего Севера, плательщик НПД не сможет.