ФНС утвердит порядок онлайн рассмотрения жалоб

ФНС утвердит порядок рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) с использованием видео-конференц-связи.

Рассмотрение жалобы, в том числе, апелляционной, будет осуществляться с участием лица, нарушение прав которого обжалуется и (или) с участием его уполномоченного представителя:

• по месту нахождения вышестоящего налогового органа (очное рассмотрение жалобы);
• либо по месту нахождения нижестоящего налогового органа с использованием видео-конференц-связи (ВКС) ФНС на платформе ВКС «Видеоселектор» или другой платформы ВКС, одобренной регулятором ФСТЭК на дату рассмотрения жалобы.

Участники (организаторы) рассмотрения жалобы с использованием ВКС:

• должностные лица вышестоящего налогового органа;
• должностные лица нижестоящего налогового органа;
• сотрудники ФКУ «Налог-Сервис» ФНС;
• заявитель;
• иные лица, участвующие в рассмотрении жалобы.

Действие новых правил не будет применяться к упрощенному порядку рассмотрения жалоб, установленному в статье 140.1 Налогового кодекса.

Рассмотрение жалобы не будет проводиться с использованием ВКС в следующих случаях:

• отсутствует техническая возможность для обеспечения участия заявителя в рассмотрении жалобы посредством использования ВКС;
• материалы жалобы содержат сведения, составляющие гостайну.

При получении от заявителя ходатайства о рассмотрении жалобы с его участием с использованием ВКС вышестоящий налоговый орган поручает ФКУ «Налог–Сервис» ФНС организовать проведение ВКС в целях рассмотрения жалобы.

При наличии оснований (обстоятельств) для рассмотрения жалобы с участием заявителя вышестоящий налоговый орган должен направить или вручить ему извещение о времени и месте рассмотрения жалобы по форме и формату, утвержденным приказом ФНС.

После получения вышеуказанного извещения заявитель должен направить ходатайство, содержащее информацию о выбранном способе рассмотрения жалобы, которое должно быть представлено в налоговый орган, рассматривающий жалобу, не позднее 1-го рабочего дня до даты рассмотрения жалобы.

В случае, если заявитель не представит ходатайство в установленный срок, рассмотрение жалобы осуществляется по месту нахождения вышестоящего налогового органа.

Для рассмотрения жалоб с использованием ВКС, должностные лица инспекции должны обеспечить:

• проверку явки лица, нарушение прав которого обжалуется, и установление его личности;
• проверку полномочий уполномоченного представителя лица, нарушение прав которого обжалуется;
• прохождение заявителя через охранный пункт нижестоящего налогового органа к месту проведения ВКС;
• при представлении заявителем документов незамедлительное направление их копий в вышестоящий налоговый орган по факсимильной связи или по каналам ведомственной электронной почты, либо с использованием иных средств связи.

Сотрудниками ФКУ «Налог–Сервис» ФНС обеспечиваются:

• техническая возможность проведения ВКС;
• ведение видеозаписи ВКС при рассмотрении жалобы;
• проверка отсутствия вредоносного программного обеспечения на машинном носителе информации, представленном Заявителем, и выделенных для проведения ВКС рабочих станциях.

На должностных лиц вышестоящего налогового органа возлагаются следующие обязанности:

• вести протокол рассмотрения жалобы;
• перед окончанием процедуры рассмотрения жалобы уведомить заявителя об окончании процедуры рассмотрения жалобы или о назначении новой даты и времени для рассмотрения материалов жалобы с участием заявителя;
• приобщать полученные документы и информации к материалам жалобы;
• направлять заявителю уточненные извещения лицу, подавшему жалобу — при невозможности проведения ВКС и получении информации об устранении технических неисправностей.

При возникновении технических неисправностей в работе ВКС рассмотрение жалобы переносится на срок до устранения указанных неисправностей или заявителю предлагается очно участвовать в рассмотрении материалов жалобы.

При рассмотрении жалобы в формате ВКС будут вести видеозапись.

Копию видеозаписи рассмотрения жалобы направят в 5-ти дневный срок со дня его проведения в уполномоченное на рассмотрение жалоб подразделение вышестоящего налогового органа и приобщат к материалам жалобы.