Увеличение пени по госконтракту в связи с изменением ключевой ставки ЦБ

За нарушение обязанностей по госконтракту, поставщика, подрядчика или исполнителя привлекают к ответственности. Заказчик предъявит им требование об уплате пени. Поскольку в расчет входит ключевая ставка ЦБ, увеличение ее размера с 15 августа 2023 года скажется не только на процентах по льготным кредитам.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом либо соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных поставщиком.

При этом, пени начисляются начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, при этом при расчете размера данных пеней используется ключевая ставка ЦБ, действующая на дату уплаты пеней (письмо Минфина от 11.05.2023 № 24-06-09/42427).

Таким образом, расчет пени за нарушение условий госконтракта заказчик произведет следующим образом:

Пени = (цена контракта – объем выполненных обязательств) : 300 × ключевая ставка ЦБ × количество дней просрочки.

Поставщик допустил просрочку в поставке оборудования на 18 дней. Стоимость контракта 450 тыс. рублей.

Вначале заказчик рассчитал пени за 18 дней по ставке ЦБ, которая действовала момент просрочки выполнения обязательства, – 7,5 %. Пени составили 2 025 руб. (450 000 руб. : 300 × 7,5% × 18 дн.).

Однако, в связи с увеличением с 15 августа ключевой ставки ЦБ до 12 % заказчик пересчитал пени за весь период нарушения, поскольку к этому моменту поставщик еще их не уплатил.

В этом случае новая сумма пени составила 3 240 руб. (450 000 руб. : 300 × 12% × 18 дн.).

Следует отметить, что заказчик вправе производить оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени) или вернуть обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных штрафов, пеней (письмо Минфина от 20.05.2022 № 24-06-08/46828).