Сократят сроки выездных проверок для социальных НКО

Срок проведения выездной плановой проверки, являющейся контрольным (надзорным) мероприятием, установлен нормами части 7 статьи 73 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ).

Установлено, что срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

При этом:

• в отношении одного субъекта МСП общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия;
• в отношении микропредприятия общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 15 часов.

Выездная проверка микропредприятия, основанием для проведения которой является наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что КНМ проводятся на основании программы проверок (п. 6 ч. 1 ст. 57 Закона № 248-ФЗ), не может продолжаться более 40 часов.

Срок проведения выездной проверки в отношении организации, осуществляющей свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту.

Сроки проведения выездных проверок в пределах сроков, установленных настоящей статьей, устанавливаются положением о виде контроля.

В Госдуму внесли законопроект, который планирует распространить на социально ориентированные НКО правила о сроках проведения выездных проверок и сроках взаимодействия в ходе проведения выездных проверок, установленных в отношении субъектов МСП.

Установят, что вышеперечисленные требования к срокам проведения выездных проверок МСП, распространяются на социально ориентированные НКО, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельное значение, установленное пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для малых предприятий, а в части проведения выездных проверок микропредприятий - на социально ориентированные НКО, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельное значение, установленное указанным пунктом для микропредприятий.

То есть, действие законопроекта распространится на СОНКО, которые по количеству сотрудников приравниваются к малым предприятиям, которое:

• не превышает 100 человек — срок взаимодействия в ходе выездной проверки будет не более 50 часов;
• либо не превышает 15 человек, как это установлено для микропредприятий — срок взаимодействия в ходе выездной проверки будет не более 15 часов.

Как отметили разработчики поправок, средняя численность штатных работников, занятых в одной СОНКО в период с 2021 по 2023 годы, составляла 3 человека.

При этом 95 % СОНКО имеет численность работников менее 15 человек.

Таким образом, количество СОНКО, средняя численность штатных работников которых превышает 100 человек, очень незначительно.

Соответственно, действие законопроекта распространится практически на все СОНКО. В данном случае законопроект уравнивает их с субъектами малого предпринимательства.

Внесение представленного изменения позволит снять административную нагрузку с СОНКО.

Предлагаемые правила распространят на социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с подпунктом 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса.

Законопроект не распространяется на все юридические лица, зарегистрированные в форме некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации, которые не могут быть отнесены к СОНКО, создаются в следующих организационно-правовых формах - государственные корпорации, государственные компании, общественные объединения, являющиеся политическими партиями, государственные и муниципальные учреждения и не осуществляют деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.