Можно ли передать часть субсидии при реорганизации юрлица

Субсидия — это денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Предоставление субсидий юридическим лицам, ИП, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров осуществляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса.

Особенности предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, НКО, не являющимся государственными учреждениями, осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса.

В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Правительство установило:

• Правила предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (постановление Правительства от 25.10.2023 № 1780);
• Правила отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (постановление Правительства от 25.10.2023 № 1781).

Из этих документов следует, что в качестве одного из условия предоставления субсидии является требование о том, что юрлицо - получатель субсидии:

• не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица);
• не находится в процессе ликвидации;
• в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства;
• деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

При этом в случае реорганизации юрлица - получателя субсидии в форме разделения, выделения соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет (абз. 3 п. 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, утв. постановлением Правительства от 25.10.2023 № 1781).

Аналогичные нормы содержатся и в Правилах № 1780 (пп. «б» п. 19, п. 42).

Следовательно, при реорганизации в форме выделения или разделения, а также при создании нового юридического лица (без проведения процедуры реорганизации), которому переданы полномочия, связанные с достижением результата предоставления субсидии, соглашение о предоставлении субсидии должно быть расторгнуто в одностороннем порядке и заключены новые соглашения.

Передача в такой ситуации части субсидии другому юридическому лицу в виде пожертвования, недопустима (письмо Минфина от 28.06.2024 № 02-08-10/60819).