Кабмин обязал цифровые платформы предоставлять преференции самозанятым

Принято постановление Правительства от 16.05.2026 № 563 «Об установлении минимального объема преференций, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Документ определяет минимальный объем преференций для самозанятых граждан, которые работают через посреднические цифровые платформы и добровольно участвуют в программах пенсионного, социального и медицинского страхования. 

Согласно постановлению, цифровые платформы — маркетплейсы, сервисы заказа еды, такси и различные агрегаторы услуг будут обязаны предоставлять партнерам-исполнителям, являющимся самозанятыми, которые добровольно оформили социальные программы, такие как пенсионное или медицинское страхование, преференции в размере не менее 2,9% от их дохода, полученного с использованием платформы за предшествующий календарный месяц.

Процент для минимального объема преференций определен по аналогии с действующим порядком расчета страховых выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предусматривающий минимальный размер отчислений на этот вид страхования в указанном размере.

С учетом того, что лимит доходов самозанятых ограничен размером 2,4 млн руб., объем годовых преференций не будет превышать 69,6 тыс. руб.

Конкретные виды преференций будут определяться самими платформами.

При разработке проекта документа в целях обеспечения правовой определенности и единообразия правоприменения предполагалось установить определение понятия «преференции». Подразумевалось, что это должны быть меры, которые:

• предоставляются оператором ежемесячно, на неопределенный срок и на безвозмездной основе в виде пониженного размера вознаграждения оператора за оказание услуг партнеру-исполнителю и (или) скидки на стоимость услуг, которые на платной основе уже предоставляются оператором на посреднической цифровой платформе;
• не доступны иным партнерам-исполнителям на условиях, установленных для партнера-исполнителя, добровольно участвующего в одном из видов страхования;
• не являются формой оплаты труда и вознаграждения в рамках гражданско-правовых отношений;
• размещены в открытом доступе на посреднической цифровой платформе и (или) предусмотрены в договоре с партнером-исполнителем, что обеспечивает прозрачность и однообразное понимание преференций как со стороны оператора посреднической цифровой платформы, так и со стороны партнера-исполнителя.

Однако, в окончательно принятом варианте документа от этой конкретизации решили отказаться.

Минэко отмечает, что преференциями могут быть скидки на услуги, снижение комиссионного вознаграждения, рекламные бонусы, компенсация части страховых взносов или иные формы поощрения. 

Предусмотренный Кабмином минимальный объем преференций, предоставляемых оператором посреднической цифровой платформы, направлен на создание условий для стимулирования самозанятых, осуществляющих деятельность на посреднической цифровой платформе, добровольно вступать в программы страхования.

Новые правила начнут действовать с 1 октября 2026 года и будут применяться до 1 октября 2032 года.