Участникам финансового рынка разрешат передоверять право ЭП

Госдума рассматривает законопроект, который позволит участникам финансового рынка передоверять полномочия при использовании квалифицированной электронной подписи. Пока в действующем законодательстве таких возможностей нет, что серьезно затрудняет развитие финансового сектора страны. Соответствующие изменения появятся в Федеральном законе «Об электронной подписи».

В настоящее время статьей 187 Гражданского кодекса предусмотрена возможность передоверия другому лицу совершения действий, на которые уполномочено лицо в рамках  выданной доверенности.

При этом при использовании КЭП участниками финансового рынка возможность оформления передоверия в электронной форме их полномочий отсутствует (отсутствует возможность в электронной форме оформить передачу полномочий по доверенности).

С целью предоставления финансовым институтам такой возможности проектом федерального закона предусматривается право этих финансовых организаций осуществлять в электронном виде определенные действия по передоверию.

При этом такое право обуславливается наличием у лица, которому доверено совершение определенных действий:

1) КЭП;

2) машиночитаемой доверенности, содержащей право передоверить совершение определенных действий третьему лицу (как сотруднику финансовой организации, так и другому лицу), выданной руководителем такой финансовой организации;

3) МЧД лица, который осуществляет определенные действия в интересах финансовой организации. При этом в самой такой МЧД должно быть указано само лицо и конкретное определенное действие, на которое это лицо уполномочено.

Разработчики законопроекта указывают, что реализация предложенных норм позволит создать механизм, предусматривающий возможность передоверия другому лицу совершения определенных действий и устранит существующие ограничения для участников электронного документооборота.

Помимо этого отмечается, что в настоящее время ЦБ выдает квалифицированный сертификат проверки ключа электронной подписи кредитным организациям, операторам платежных систем, некредитным финансовым организациям, кредитным рейтинговым агентствам, бюро кредитных историй и другим институтам финансового рынка.

Законопроект предложил расширить данный перечень финансовых институтов, дополнив его аудиторскими организациями, саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка и в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке.